公共治理视角下涉法涉诉信访制度改革研究
本文关键词:公共治理视角下涉法涉诉信访制度改革研究
【摘要】:信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是人民群众行使民主权利的重要途径。但是在涉法涉诉信访执行过程中,却存在一系列的问题。如何完善涉法涉诉信访制度,在保障群众信访权利的同时,有效的避免“弃法转访”、“以访压法”等问题已经成为社会关注的焦点。本文的研究就是依据当前现实背景,对涉法涉诉信访现状和政府治理进行了研究。在本文研究的过程中,通过对几个概念的界定,对我国涉法涉诉信访制度的现状着重进行分析,细致地概括了涉法涉诉信访的概念以及所面临的制度困境和现实困境,并且分析了当前涉法涉诉信访与政府治理的冲突,对涉法涉诉信访存在的问题有了更清楚的认识。依据国外的先进制度体系,提出了公共治理模式下涉法涉诉信访制度改革构想,强调应该更深入的确立涉法涉诉信访的作用,完善相关制度体系,构建多元化评价和解决机制等措施。
【关键词】:信访 公共治理 信访诉讼分离
【学位授予单位】:华侨大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D632.8;D920.0
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第1章 绪论8-14
- 1.1 选题依据8-9
- 1.2 国内外研究现状9-12
- 1.2.1 国内研究现状9-11
- 1.2.2 国外研究现状11-12
- 1.3 研究思路和研究方法12-14
- 1.3.1 研究思路12
- 1.3.2 研究方法12-14
- 第2章 基本概念和理论基础14-22
- 2.1 相关概念界定14-19
- 2.1.1 公共治理的内涵14-16
- 2.1.2 公民社会与第三部门16-17
- 2.1.3 信访的内涵17-18
- 2.1.4 涉法涉诉信访概念18-19
- 2.2 涉法涉诉信访存在的现实基础19-20
- 2.2.1 法定程序以外的补充19
- 2.2.2 公民权利合法表达的渠道19-20
- 2.3 本研究的理论基础20-22
- 2.3.1 政府规制理论20-21
- 2.3.2 权利救济理论21-22
- 第3章 涉法涉诉信访制度与政府治理现状分析22-29
- 3.1 涉法涉诉信访现状22-24
- 3.2 我国涉法涉诉信访制度面临的困境24-26
- 3.2.1 涉法涉诉信访的治理模式冲突24-25
- 3.2.2 涉法涉诉信访的制度困境25-26
- 3.3 涉法涉诉信访与政府治理26-29
- 3.3.1 政府对违法上访行为处置困难26-27
- 3.3.2 政府对信访人的教育转化工作难度较大27
- 3.3.3 法外公权干预与司法独立性发生冲突明显27-29
- 第4章 国外相关制度经验的借鉴29-33
- 4.1 法国共和国调解专员制度29-30
- 4.1.1 调解专员的调解范围29
- 4.1.2 调解专员的权力29
- 4.1.3 借鉴与启示29-30
- 4.2 加拿大公民投诉制度30
- 4.2.1 投诉受理方式30
- 4.2.2 主要职责30
- 4.2.3 借鉴与启示30
- 4.3 日本行政交谈制度30-32
- 4.3.1 行政交谈概念30-31
- 4.3.2 行政交谈方式31
- 4.3.3 借鉴与启示31-32
- 4.4 国外相关制度对我国涉法涉诉信访改革的启示32-33
- 第5章 公共治理视角下涉法涉诉信访制度改革构想33-44
- 5.1 涉法涉诉信访制度的功能定位33-37
- 5.1.1 加强民众法制思想引导普及33-35
- 5.1.2 加强司法行为规范化建设35-36
- 5.1.3 加强社会综合治理及社会救助36-37
- 5.1.4 加强自上而下公权力监督机制37
- 5.2 我国涉法涉诉信访制度的完善途径37-41
- 5.2.1 注重涉法涉诉信访的源头治理37-38
- 5.2.2 彻底实行信访与诉讼相互分离38-39
- 5.2.3 创新信访工作新模式39-40
- 5.2.4 促进第三部门积极参与信访活动40-41
- 5.3 创建社会公共治理体系和多元化评价机制41-44
- 5.3.1 创新社会公共治理体系41-42
- 5.3.2 全面优化现行信访工作中的考核评价体系42-44
- 结论44-45
- 参考文献45-47
- 致谢47-48
- 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果48
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