法治社会建设中的农民工法律素养问题探讨

发布时间：2017-11-02 10:00

  本文关键词：法治社会建设中的农民工法律素养问题探讨

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【摘要】：改革开放以来,农民工作为一种独特的社会现象,成为学界研究的热点。现代社会是法治社会,中国社会主义法治社会建设有赖于全体公民法律素养的提升。农民工作为我国公民的重要组成部分,提高农民工的法律素养是一种必然要求。一般而言,农民工主要是指实行家庭联产承包责任制后,在农村有承包土地的农民,转而成为长期或临时进城从事工商业活动的工人,由于城乡二元制度的存在,其社会身份仍然是农民。一般而言,农民工的法律素养较低,往往会导致他们在合法权益受到损害时,不会运用法律武器来依法维权,同时,现实生活中农民工犯罪率高的问题也与农民工的法律素养低密切相关。造成这一现状的原因是多方面的:既有中国传统文化的影响,也有当前法治建设推进缓慢的原因。农民工自身的法律素养较低,因此,提升农民工法律素养是一项十分必要而且相当紧迫的任务。同时,提升农民工的法律素养,可以提高农民工的综合素质,维护社会公平正义,对城乡一体化布局和我国依法治国方略的贯彻具有重要意义。本文共包括五个部分,主要介绍与农民工法律素养相关一些基本理论,农民工法律素养提升的主要制约因素及提升农民工法律素养的主要策略方法。第一部分主要介绍农民工法律素养的概念、特征和提升农民工法律素养的意义。法律素养的内涵,概括起来大体可以归纳为以下几方面:法律知识、法律意识和法律行为。农民工的法律素养是指,农民工在掌握一定法律知识的基础之上,内化和融合为法律意识和法律观念,进一步外化为运用法律处理问题的能力的综合体现。关于农民工法律素养的特征,目前主要表现为:农民工存在法律意识淡薄;法律认知水平有待提高,很多农民工所具有的法律知识,大多是与其日常生活和工作有直接关系的一些法律条文;依法维权能力不足,法律素养的欠缺使农民工缺乏对自身权利的维护意识和能力。第二部分主要分析当前影响我国农民工法律素养提升的原因。造成农民工法律素养较低的原因很多,主要表现在三个方面:首先,农民工的文化程度低。一般说来,文化程度较低的人,对法律知识的选择能力和运用能力也较差,因为,文化水平低会导致农民工对法律的理解不深刻;其次,普法教育实效性差。一是因为企业对农民工的培训,主要强调实际操作技能,很少涉及人格修养和法律素养等方面的内容。二是因为现有的普法教育由于存在培训方式单一、教育内容缺乏针对性等问题;最后,劳动保障制度建设滞后。一是缺乏专门维护农民工权益的法律制度。二是在发生农民工权益受损情况以后,劳动监察部门执法不力。三是我国的司法体制有待完善。第三部分分析了提升农民工法律素养的基本任务。一是普及农民工需要的法律知识,在普法教育中,普法的内容首先要让他们清楚与自身合法权益和日常生活息息相关相关的法律规定。二是树立正确的法治观念,主要包括法律至上观念、自觉守法观念、诚实信用观念和正当程序观念等。三是增强农民工和执法人员的法治能力,主要包括培育农民工的权利意识、树立用人单位与农民工的守法意识和增强劳动执法人员的执法意识等。第四部分从内外兼修两个方面提出了提升农民工法律素养的基本对策。一方面,创新法律教育形式是提升农民工法律素养的内在要求。创新法律教育形式的目标是增强普法教育的实效性,使法律教育的内容真正入心入脑,从而提升农民工的法律素养。要提高农民工法律素质教育的效果,主要从以下几个方面入手:一是创新法律教育的形式,提高法律教育的针对性;二是发挥现代信息技术在法律传播中的作用;三是尊重农民工的主体地位;四是注重特殊传播渠道的开辟,能够将法律图书便捷地提供给农民工读者。另一方面,创新和完善机制是提升农民工法律素养的制度保障。具体而言,主要包括:完善农民工教育培训机制;形成科学有序的人口城镇化机制;完善法律援助机制,建立由政府部门和专业人员组成的农民工法律服务机构。结语部分认为,提升农民工法律素养是一个长期的、系统的工程。既需要构建一个主体多元的教育网络,以培育农民工维权意识为基础,也应构建完善的法律体系,从而为提升农民工的法律素养提供制度保障。
【关键词】：农民工 法律素养 法律意识 法律知识 法律行为
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D412.6;D920.0
【目录】：

• 中文摘要4-6
• 英文摘要6-11
• 引言11-16
• （一） 选题背景及意义11-12
• 1． 问题的缘起11
• 2． 选题意义11-12
• （二） 国内外研究现状12-14
• 1． 对农民工概念的讨论12-13
• 2． 对农民工法律素养问题的研究13-14
• （三） 研究思路和研究方法14-15
• （四）本文的创新点和不足之处15-16
• 一、农民工法律素养的概念界定16-22
• （一） 农民工法律素养的内涵16-18
• 1． 农民工概念的界定16-17
• 2． 农民工法律素养的涵义17-18
• （二）农民工法律素养的主要特征18-20
• 1． 农民工的法律意识淡薄18-19
• 2． 法律认知水平有待提高19
• 3． 依法维权能力不足19-20
• （三）提升农民工法律素养的必要性20-22
• 1． 依法治国理念的应有之义20-21
• 2． 农民工维护合法权益的需要21
• 3． 提高农民工法律素质是新型城镇化建设的必然要求21-22
• 二、我国农民工法律素养缺失的成因分析22-28
• （一） 文化程度较低妨碍农民工法律素养的提升22-23
• （二） 普法教育实效性差23-25
• 1． 对农民工法律素养和心理健康的教育重视不够23-24
• 2． 普法教育的针对性不强24-25
• （三） 法规制度建设有待完善25-26
• 1． 缺乏专门维护农民工权益的法律制度25
• 2. 劳动监察部门执法不力25-26
• 3. 司法体制有待完善26
• （四） 传统法制观念影响26-28
• 三、提升农民工法律素养的基本要求28-32
• （一） 普及农民工需要的法律知识28-29
• 1. 与农民工求职就业密切相关的法律法规28-29
• 2. 与农民工日常生活实际需要紧密相关的法律知识29
• （二） 树立正确的法治观念29-30
• （三） 增强农民工和司法人员的法治能力30-32
• 四、内外兼修是提升农民工法律素养的有效途径32-39
• （一)创新法律教育的形式32-35
• 1. 开展有针对性的法制宣传32
• 2. 发挥现代信息技术在法律传播中的作用32-33
• 3． 发挥农民工的主体能动性33-34
• 4. 开发法律传播的特殊渠道34-35
• （二）完善制度是提升农民工法律素养的根本保障35-39
• 1. 完善农民工教育培训机制35-36
• 2. 形成科学有序的人口城镇化机制36-37
• 3. 完善法律援助机制37-39
• 结语39-41
• 参考文献41-43
• 附录43-45
• 后记45

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本文编号：1131032