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论人民政协参与地方立法协商

发布时间:2017-12-14 13:18

  本文关键词:论人民政协参与地方立法协商


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【摘要】:无论从历史发展、主要职能还是性质定位上看,人民政协参与地方立法协商是地方立法民主化和科学化的重要手段,也是人民政协在全面推进依法治国战略中发挥其职能的重要方式。人民政协参与地方立法以同级协商为宜,发挥交流平台作用而不是与地方人大及其常委会和地方政府分享立法权力。信息共享、观点表达和法律免责是确保立法协商有效进行的三大机制,最终通过启动程序、协商程序和终止程序三个环节实现立法协商。
【作者单位】: 最高人民法院中国应用法学研究所;浙江财经大学法学院;
【基金】:2015-2016年度浙江省社会主义学院政党协商与政协协商招标课题(ZD201509)的阶段性成果
【分类号】:D627;D920.0
【正文快照】: 在全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的历史背景下,2015年3月全国人大对《立法法》作出了全面修订。修订的内容集中体现为三个方面:其一,下放地方立法权。第72条第2款授予设区的市的人大及其常委会在不与上位法相抵触的前提下,可以根据实际需要对城乡建设与管理、环境保

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