政府问责制度的法理基础及其政治意义.pdf 全文 文档投稿网

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政府问责制度的法理基础及其政治意义 秦 勤 摘要 政府行为需要问责。在现代民主法治社会,对人民负责任的政府必然是“可问责”的政府。当政府出现 了违背人民根本利益的行为,其行为主体要承担行为后果,并为其行为后果“埋单”。政府问责制的法理逻辑表 明,权为民所赋是政府问责的法理基础。问责制强化的是政府对公众负责,随时提醒政府行政人员权为民所 用;政府授权于行政人员,行政人员在对政府负责的同时,更必须对人民负责。随着政治文明的进一步推进和 民主的扩展,民主参与、民主监督,建立切实有效的政府问责制,将在全社会树立新的思想观念,建立新的政府 行为制度,从而为我国的经济建设和社会发展提供良好的政府公共服务。 关键词】行政问责;制度建设;法理基础;政治意义 中图分类号: 文献标识码: 文章编号:? ? 作者简介:秦勤 一 ,女,重庆人,四川省体育博物馆副编审,研究方向:政治学、体育史。四川成都 被管理者发生联系。” 驯按照世界银行的这一 政府问责制度的建立不是一种政府事务或管 理行为的外在形式的改变,而是政府行为以及政 说法,政府的含义是十分清楚的。任何行政机关 府与公民社会关系的一种深刻变化,它是现代公 在行使对社会某一领域的管理时,所表现出的权 共行政管理领域人民民主的一种制度体现。近几 力或权力行使的过程,被管理人都会认为这是政 年来 我国一些专门从事政治体制和行政体制研 府的体现,尤其是普通老百姓的认知框架,认为掌 究的学者就“行政问责”、“高官问责”、政府责任 握这种权力或行使这种权力的只能是政府。在中 和责任政府等相关问题进行了相当广泛的探讨和 国,行政机关包括执政党、政府、人大、检察院、法 研究。许多地

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