美国存款保险制度的起源暨早期发展

发布时间：2019-09-18 14:29

【摘要】：存款保险制度是一种金融保障制度,它是一国金融安全网的关键组成部分。现代存款保险制度并不是从近代银行业发展较早的荷兰或者英国等欧洲国家开始,而是从发展较晚的的美国。本文以美国存款保险制度的起源和早期发展作为切入点和线索,探讨该制度的来龙去脉。1829-1866年的银行债务保险计划是美国存款保险制度的初级形态。孕育银行债务保险计划的十九世纪前期的美国,其社会经济状况和金融银行的发展条件与当时的西欧英国、法国等早发资本主义国家不同。当时的美国基本是个农业国,并且其主要经济增长点也是西部荒野的农业开发,因而农民、种植园主等“硬币派”(金银通货主义者)是当时美国社会中较有实力和活力的阶层,客观上限制了能够保障全局性金融安全的中央银行的产生和延续。在第二合众国银行失去金融主导地位之后的“自由银行时代”中,能维护银行券信用的州立银行债务保险计划就成为了对金融安全的一种弥补机制,并一直持续到国民银行体系出现才告结束。1908-1930年的存款保险计划是美国存款保险制度的继续发展。在缺失存款保险制度的十九世纪后期,美国的金融安全网乃至整个金融体制都不完善,与高速发展的资本主义经济不相适应,金融危机频发。1907年的金融危机之后,州立存款保险制度在几个西部农业州得以重启。在这个国民银行体系效力减弱,而美国联邦储备体系尚未成熟的过渡时期,州立存款保险制度发挥了一些作用,但也存在很多弊端。其最大的意义在于,为紧接下来的联邦存款保险制度提供了宝贵的经验借鉴。1933年新政时期联邦存款保险制度的建立则是美国存款保险制度的正式成型。二十世纪三十年代美国“大萧条”使得资本主义制度陷入崩溃的边缘,它催生了一系列重要经济制度的建立,联邦存款保险制度便是其中非常关键的一项。“罗斯福新政”时期美国国会通过了《1933年银行法》(亦称《格拉斯-斯蒂格尔法》),该法决定了联邦存款保险公司的成立。存款保险制度在美国全国范围的实行,有效遏制了以往频繁发生的银行倒闭和挤兑事件,极大提升了美国金融体系的稳定性。总之,保证金融自由和灵活性有利于催生经济发展的活力,但也要同时维护金融安全和稳定。纵观美国存款保险制度的早期发展史,可以说贯穿着金融自由与金融安全两者的矛盾。如何解决这一矛盾,做到两全兼顾,这对于今天的人们也是一个重要课题,或许历史可以带来一点启示。
【学位授予单位】：鲁东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D971.2;DD912.28

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本文编号：2537553