领导干部法治思维缺失的表现、原因与培育研究

发布时间：2020-07-18 07:58

【摘要】：在“四个全面”战略布局的时代背景下,培育领导干部的法治思维对推进全面依法治国具有重要意义。党的十八大报告首次将提高领导干部运用法治思维和法治方式纳入行动指南,党的十九大报告指出坚持法治思维科学制定和坚决执行党的路线方针政策,都反映法治时代对领导干部法治能力的召唤。领导干部作为全面依法治国的重要组织者、推动者和实践者,其法治思维直接关系到全面依法治国进程的顺利进行与否,关系到公众对政府信任与否。自党的十五大提出“着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力”以来,我国十分重视领导干部法治能力的培育,也取得巨大进步,但仍与全面依法治国的要求有一定差距,部分领导干部置法治于不顾,钻法律空子,其背后是部分领导干部未能将法治内化为思考、处理问题的一种思维模式,主要表现为权力思维盛行、轻视法律权威、缺乏服务观念、随意决策、利用自身职务便利谋取私利等,阻碍全面依法治国的顺利实施。基于此,探索培育领导干部法治思维的具体对策具有特别的意义。本文以领导干部法治思维为出发点,对领导干部法治思维的基本概念和相关要素、领导干部培育法治思维的重要性、缺失的具体表现及其原因、培育的路径进行分析和探讨。文章首先对研究背景、目的、意义、思路方法、创新点等进行梳理,在此基础上,对领导干部法治思维的基本概念进行界定;其次,在全面推进依法治国、推进政法体制改革和监察体制改革的进程中,在维护政府权威和公信力以及领导干部高层次需求的发展需要下探讨他们培育法治思维运用的必要性和重要性;再次,对领导干部行使决策权、执行权、监督权过程中的权限、目的、内容和程序是否合法及其程度如何进行分析,研判领导干部法治思维及其运用能力不良的现实表现,并对其进行剖析,发现人治思维与权力动机支配、权力监督约束机制的乏力、领导干部用人机制的不合理和法治教育不到位都对领导干部法治思维的养成产生了负面影响。最后,从加强法治教育精细化、畅通法治运行机制以及培育良好的法治宣传教育环境等方面入手提出建议。
【学位授予单位】：天津商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D262.3;D920.0
【图文】：

第六章 领导干部法治思维培育的具体对策图 5-3 网民规模和互联网普及率Table5-3 Netizen size and Internet penetration rate

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本文编号：2760624