中美环境影响评价法律制度比较研究

发布时间：2020-11-05 10:58

　　 环境影响评价制度自1969年于美国首次以立法的形式出现在人们的视野当中以后,其在环境保护中的重要性越来越明显,世界上100多个国家和地区都相继出台了相关的法律、法规。我国自20世纪70年代以来,在短短的30年内,已有大量的法律、规章及地方性法规涌现出来,其在环境保护工作中取得了卓著的成绩。然而,我国的环境影响评价制度确实起步较晚,并且大多是以国外成功案例为借鉴,在其适用性上具有一定的局限性。本文从环境影响评价制度的基本理论出发,将美国的环境影响评价制度与我国进行对比分析,找出我国现行环境影响评价制度中存在的问题,并提出相应的解决方案,并对我国环境影响评价制度的完善提出合理的建议。 本文主要分为以下三个部分： 第一部分：从环境影响评价制度的基本含义出发,并讨论了环境影响评价的基本特征。同时以不同的角度和标准阐述环境影响评价的分类,分析并讨论各类型间的区别及联系。最后将其定位为宏观调控法的一个子部门,奠定了环境影响评价制度的理论基础。 第二部分：从国际的视角进行切入,对美国环境影响评价制度进行深刻的剖析与系统的研究,并与我国环境影响评价的目的、对象、机构、程序及公众参与进行比较。这一部分的论述,主要就是运用比较研究的方法,找出我国现存制度中的不足之处,同时发掘美国在这些方面的优秀经验并进行总结,为我国环境影响评价制度的发展提供更多参考资料。 第三部分：在以上比较论述的基础上,总结提炼出美国环境影响评价制度中的闪光点,并对我国的制度改善提出可行的解决方案及建议,希望能使我国的环境影响评价制度得到进一步的完善。
【学位单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：D922.6;D971.2
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、环境影响评价制度的基本理论
    （一） 环境影响评价制度的概念及特征
        1、环境影响评价制度的概念
        2、环境影响评价制度的特征
    （二） 环境影响评价的分类
        1、环境影响评价的不同分类方法
        2、环境影响评价各类型间的区别
        3、环境影响评价各类型间的联系
    （三） 环境影响评价法律制度的学理定位
        1、环境影响评价的宏观性
        2、环境影响评价的间接控制性
二、中美环境影响评价制度若干法律问题之比较
    （一） 环境影响评价目的的比较
    （二） 环境影响评价对象的比较
        1、美国的环境影响评价对象
        2、我国的环境影响评价对象
        3、比较评析
    （三） 环境影响评价机构的比较
        1、美国的环境影响评价机构
        2、我国的环境影响评价机构
        3、比较评析
    （四） 环境影响评价程序的比较
        1、美国的环境影响评价程序
        2、我国的环境影响评价程序
        3、比较评析
    （五）环境影响评价中公众参与的比较
        1、美国环境影响评价中的公众参与
        2、我国环境影响评价中的公众参与
        3、比较评析
三、完善我国环境影响评价制度的建议
    （一） 美国的环境影响评价制度对我国的经验借鉴
        1、明确且富有战略性的环评目标
        2、以政府的环境行政行为为战略突破口
        3、创新性地在环评内容中引入替代方案
    （二） 改善我国环境影响评价制度的法律对策
        1、拓宽环境影响评价对象范围,建立合理的战略环境影响评价制度
        2、充实环境影响评价制度的内容,增加替代方案的规定
        3、健全环评审批机构设置,建立完善的审批制度
结论
参考文献
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本文编号：2871538