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地方立法权限研究

发布时间:2017-04-05 20:12

  本文关键词:地方立法权限研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:地方立法作为我国法律体系的一个重要组成部分,对于保证宪法和法律在实践中的实施、根据实际情况补充国家立法以及自主解决本地区事务等方面都起到了重要作用。但是,由于宪法、地方组织法和立法法中,对于制定地方立法的权限规定还比较原则,在地方立法过程中往往还会遇到一些具体界限和关系难以妥善处理的问题,一定程度上还存在着“部门保护主义”、“地方保护主义”、重复立法、越权立法等问题,损害了法治的权威。部分地方立法过程中反映地方实践、客观规律和人民意愿不够,对当地一些问题的针对性和操作性不强,立法效率有待进一步提高。为探讨并解决这些问题,本文从地方立法权限的概念、历史、法律规定、存在问题和建议等几个方面进行了论述和探讨。本文共分为三部分,分别为:地方立法权限概述、我国地方立法权限划分中存在的问题以及如何更好地划分地方立法权限范围的建议。力求在制度上和法律设计上完善对地方立法权限的进一步明确,为地方立法在经济社会发展中更为有效地发挥作用提供建议。
【关键词】:地方立法权限 问题 对策
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D920.0
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-7
  • 引言7-8
  • 一、地方立法权限概述8-15
  • (一) 地方立法权限的概念8-10
  • 1. 地方立法权限的概念8-9
  • 2. 地方立法权限的特点9-10
  • (二) 我国法律对地方立法权限划分的规定10-15
  • 1. 地方国家权力机关立法权限10-11
  • 2. 民族自治地方立法权限11-12
  • 3. 地方行政机关立法权限12
  • 4. 经济特区立法权限12-13
  • 5. 特别行政区立法权限13-15
  • 二、我国地方性立法权限划分中存在的问题15-19
  • (一) 中央和地方立法权限划分中的问题15-16
  • (二) 地方人大及其常委会立法权限划分中的问题16-17
  • (三) 地方权力机关和地方行政机关立法权限划分中的问题17-19
  • 三、完善地方立法权限的建议19-24
  • (一) 合理划分中央和地方之间的立法权限19-20
  • (二) 合理划分地方人大和常委会之间的立法权限20-21
  • (三) 合理划分地方权力机关和地方行政机关之间的立法权限21-24
  • 结语24-25
  • 参考文献25-26
  • 致谢26

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