城市社区软法之治——以上海市Y居民区《住户守则》为例

发布时间：2020-12-16 23:08

　　推进社会治理法治化是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键一环。城市社区是社会治理的基层单元,其运作有一套完整的规则体系,既包括国家立法机关制定并由国家强制力保障实施的硬法,也包括在社会生活中自发形成的发挥柔性约束作用的软法。作为社会治理基础性规范的城市社区软法,其价值定位在国家层面体现为发展民主政治,在社会层面体现为整合社会秩序,在个人层面体现为调解居民纠纷。城市社区软法之治的发育基础为公民公共精神崛起,社会基础为法治社会建设,效力基础为集体认同建构,三者的共同作用保证了软法的创制、实施和运行。城市社区软法之治借助法律吸纳、组织嵌入和宣传内化等嵌入机制,实现其效力发挥与教育内化的目的。厘清城市社区软法之治的价值定位、作用基础与嵌入机制,对于解决当前我国城市社区治理中存在的问题、确立社区治理的方向与目标、实现城市社区善治具有重要的理论价值与现实意义。 

【文章来源】：长白学刊. 2020年02期 北大核心

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、居民公约新样本：《住户守则》
二、城市社区软法之治的价值定位
    （一）国家层面：发展民主政治
    （二）社会层面：整合社会秩序
    （三）个人层面：调解居民纠纷
三、城市社区软法之治的作用基础
    （一）发育基础：公民公共精神崛起
    （二）社会基础：法治社会建设
    （三）效力基础：集体认同建构
四、城市社区软法之治的嵌入机制
    （一）法律吸纳：规定背后有法律支撑
    （二）组织嵌入：成立业委会联谊会
    （三）宣传内化：教育、引导和践行
五、结论与讨论



本文编号：2920946