唐代监察独立性问题研究

发布时间：2020-12-26 02:33

　　独立性是实现监察效能的重要原则之一。在中国古代监察历史进程中,以德治——纳谏、君臣博弈——监察官吏理论建立监察制度不断发展,皇帝在此过程中认识到权力缺乏自我抑制性,因此设立了基于“利益相监、君主耳目”理论的独立于行政的监察体系,并通过强化监察权力来促使监察独立,其中唐代监察独立的制度设置最具有代表性。本文将独立性的唐代监察制度设置分为内外两部分,在外部独立层面,设立了独立的监察机构体系、保障独立的人事管理制度、外部独立的监察程序,形成了权力集中、地位独立、机构统一,分工明确的独立的监察体系;在内部独立层面,建立了监察机构内部独立体系、客观的内部管理制度、内部独立的监察程序,通过内部去行政化的制度设置,有效的分离了监察职能权与行政事务权,削弱了监察内部行政体制对监察人员的干预。通过内外部制度的合力,在一定程度上保障了监察人员独立行使职权,实现了监察效能的发挥。但唐代的监察独立的制度是在建构的古代监察理念、封建君主专制政治体制下形成的,因而制度设置存在不足与漏洞,同时封建法制模式本身的缺陷亦不能确保制度的合理性与稳定性,因此制度实践容易受到来自监察体系内部、外部的干预而破坏监察的独立性,进... 

【文章来源】：北方工业大学北京市

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景及意义
    1.2 研究现状
    1.3 研究方法
第二章 中国古代监察独立概述及其理论基础
    2.1 中国古代监察制度的渊源及其理论基础
        2.1.1 中国古代监察制度的历史渊源
        2.1.2 中国古代监察制度的理论基础
    2.2 中国古代监察独立的概述及其理论基础
        2.2.1 中国古代监察独立的重要性
        2.2.2 中国古代监察独立的理论基础
第三章 唐代监察独立性的制度设计
    3.1 唐代监察制度中的外部独立
        3.1.1 唐代监察机构体系的外部独立性
        3.1.2 唐代人事管理制度的外部独立性
        3.1.3 唐代监察程序中的外部独立性
    3.2 唐代监察制度中的内部独立
        3.2.1 唐代监察机构体系的内部独立性
        3.2.2 唐代人事管理制度的内部独立性
        3.2.3 唐代监察程序中的内部独立性
第四章 唐代监察独立性的反思
    4.1 唐代皇权对监察权独立性的限制
        4.1.1 唐代监察理论中皇权对监察独立性的限制
        4.1.2 唐代监察制度中皇权对监察独立性的限制
        4.1.3 唐代皇权对监察独立性限制的时代特殊性
    4.2 唐代监察独立法制保障的不足
        4.2.1 唐代监察法制体系的不完备
        4.2.2 唐代监察法制内在道德的不足
        4.2.3 唐代监察“法治理念”的缺失
    4.3 唐代监察体制去行政化与监察独立性
        4.3.1 唐代监察独立与行政服从的对立
        4.3.2 唐代监察体制内部去行政化的制度设计
        4.3.3 唐代监察体制内部去行政化的不足
第五章 结论
参考文献
在学期间的研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论监察机关依法独立行使监察权[J]. 汪江连.  法治研究. 2018(06)
[2]考课与监察:中国古代职官管理的法律传统[J]. 张晋藩.  中国应用法学. 2018(05)
[3]唐代御史台“黄卷”制度考述——兼论御史台三院的层级秩序及内部管理机制[J]. 牟学林.  齐鲁学刊. 2018(02)
[4]利异相监:法家理论与中国古代监察制度[J]. 艾永明.  法治现代化研究. 2017(06)
[5]国家监察机关的设置模式:基于“独立性”的比较研究[J]. 雷磊,刘雪利.  北京行政学院学报. 2017(06)
[6]从考词、考事看唐代考课程序与内容[J]. 霍存福.  法制与社会发展. 2016(01)
[7]唐代东都御史台研究[J]. 勾利军.  华南师范大学学报(社会科学版). 2006(02)
[8]唐代“进状”、“关白”考[J]. 胡宝华.  中国史研究. 2003(01)
[9]唐代监察制度对皇帝的制约[J]. 胡沧泽.  福建师范大学学报(哲学社会科学版). 2000(03)
[10]论中国古代监察制的不独立性[J]. 方兢.  中国人民大学学报. 1994(06)

博士论文
[1]五权宪法监察权研究[D]. 徐德刚.武汉大学 2006
[2]先秦法家思想比较研究[D]. 杨玲.浙江大学 2005



本文编号：2938861