我国突发事件应急法制的检视与完善

发布时间：2021-11-12 18:22

　　《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）存在四个方面的问题:不能调整紧急状态下的法律关系、与应急管理体制改革不对接、链条型立法模式的回应性不强及对公民权利的保障不够。对突发事件应对法制的完善应遵循整体性政府原则、权利保障原则和风险预防原则。建议将《突发事件应对法》拆分为"紧急状态法"和"应急管理法",以分别回应非常态法治和常态法治下的应急管理需求。 

【文章来源】：中国应急管理科学. 2020,(06)

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、对《突发事件应对法》的检视
    （一）突发事件不能涵盖紧急状态
    （二）《突发事件应对法》与应急管理部门的职权不对接
    （三）链条型立法模式不能回应现代应急管理的需要
    （四）《突发事件应对法》对公民权利的保护不足
二、完善突发事件应急法制应遵循的原则
    （一）整体性政府原则
    （二）权利保障原则
    （三）风险预防原则
三、完善我国突发事件应急法制的方案
    （一）以“紧急状态法”实现非常态应急法治
    （二）以“应急管理法”实现常态应急法治
    （三）增加对公民权利的法律保护
    （四）完善应急管理法律体系
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]在疫情中检验完善应急法律体系[J]. 林鸿潮.  中国应急管理. 2020(02)
[2]美国应急管理法律体系特点分析与启示[J]. 吴大明,宋大钊.  灾害学. 2019(01)
[3]比例原则的宪法地位与规范依据——以宪法意义上的宽容理念为分析视角[J]. 门中敬.  法学论坛. 2014(05)
[4]制度化与有效性的平衡——领导小组与政府部门协调机制研究[J]. 赖静萍,刘晖.  中国行政管理. 2011(08)
[5]整体性政府与大部门体制:行政改革的理念辨析[J]. 王佃利,吕俊平.  中国行政管理. 2010(01)
[6]风险、不确定性与风险预防原则——一个行政法视角的考察[J]. 赵鹏.  行政法论丛. 2009(00)
[7]论紧急状态下公民基本权利的限制与保障[J]. 韩大元.  学习与探索. 2005(04)



本文编号：3491436