精细化立法研究

发布时间：2025-01-17 20:27

　　党的十九大对于新时代立法工作提出了“以良法促进发展、实现善治”的新的更高要求,从依法治国到良法善治是我国法治发展的基础路径。我国法治发展经历了从改革开放初期的“有比没有好”、“宜粗不宜细”、“快搞比慢搞好”指导路线到如今逐渐形成了精细化立法理念。立法思想逐渐从“大而全”转变为“少而精”,追求的不再是数量的多而是要求质量的提升。精细化立法符合我国法律体系建设过程,顺应法治社会发展步伐,同时有针对性的解决了我国历史上粗放立法所造成的现阶段遗留问题,对于实现良法善治有积极推动作用。精细化立法的关键在精简、精细、精致,是从立法内容到立法形式的全方位的提升。本文主要分为五个部分对精细化立法制度予以探讨。第一部分为绪论,主要阐述了精细化立法的研究背景、研究意义、研究现状、研究方法以及可能的创新点。第二部分是对精细化立法基本理论的探讨。通过对立法概念、精细化立法概念的界定,对精细化立法内容的说明和对精细化立法产生历程的阐释,更好的理解精细化立法的性质、特点以及其所具有的功能。第三部分是对精细化立法的必要性进行分析。通过分析精细化立法是增强人大工作权威和实效的重要途径,是坚持立法原则的应有之义,是提高立...

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图2-3政府职责权限原则性词汇统计

兰州大学硕士研究生学位论文设区的市地方立法精细化研究时也出现了管理效率低下、部门职责权限不清等问题，容易导致部门之间任意扩权，甚至出现“有利争着管、无利都不管”的情形。在设区的市地方立法中，这一问题仍然比较严重。选取滨州市、临沂市、日照市、威海市4市的城市文明促进条例进行检....

图2-4地方立法中行政程序条款类别及占比统计

兰州大学硕士研究生学位论文设区的市地方立法精细化研究序规范大多是对行政主体审批、备案相关的程序规定。受传统管理、被管理二元分立抽象思维模式的影响，行政管理中往往更偏重于实体而忽略了程序，随着现代法治文明的发展，人的主体性得以彰显，行政管理需要在相互制约的关系中进行思考和活动，超....

图2-5《渭南市湿地保护条例》与上位法对比重合率和特色率

兰州大学硕士研究生学位论文设区的市地方立法精细化研究复比例较高，反映出法规在框架结构上整体类似，但是款和项的特色率逐渐上升，说明在设区的市地方立法中对上位法进行了细化或者在上位法没有相应条款时创设了新的内容。除基本的框架结构重复之外，《渭南市湿地保护条例》在细化和创新方面的比例....

图2-6《泰安市烟花爆竹燃放管理条例》与同类法规对比重合率和特色率

兰州大学硕士研究生学位论文设区的市地方立法精细化研究总体而言，《泰安市烟花爆竹燃放管理条例》与同类法规对比重合率超过60%，特色率较低仅为39.5%，同质化程度较高。虽有细化与创新的内容，也反映了立法价值的缺失，如果各设区的市细化与创新内容基本相同，何不由省级立法直接解决....

本文编号：4028461