美国反补贴法的新发展-GPX法案研究

发布时间：2017-08-31 19:48

  本文关键词：美国反补贴法的新发展-GPX法案研究

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【摘要】：2012年3月,美国总统奥巴马签署生效GPX法案,打破了美国反补贴法不适用于非市场经济国家的传统,为美国商务部对非市场经济国家采取反补贴调查措施提供了成文法依据,并溯及至2006年11月20日起针对非市场经济国家发起的所有反补贴调查案件。众所周知,中国历来被美国视为非市场经济国家,随着中国对外贸易的迅猛发展,中美贸易顺差不断扩大,尤其是美国次贷危机后,贸易保护主义甚嚣尘上。截至2012年10月19日,在美国针对中国产品发起的反补贴调查中,29起已经完毕的调查中有24起最终被征收了反补贴税。反补贴是一国政府保护本国产业安全的重要手段之一,已逐步取代反倾销成为影响中国对外贸易发展的主要问题,严重影响了中国企业的出口和就业,不得不引起我们的关注和重视。为了应对美国的反补贴调查和维护中国政府及企业的合法权益,有必要深入研究GPX法案的主要内容和存在的漏洞,为中国政府及企业寻求应对策略,从而有效地减少或避免反补贴调查的风险,打压美国滥用贸易保护措施的势头,维护国际贸易的健康发展。本文分为四个部分,第一部分介绍了美国反补贴立法与实践的新发展。该部分首先介绍了美国反补贴立法的发展历程,其次介绍了美国对非市场经济国家反补贴的政策转变,经历了从不适用到有条件适用再到完全适用的过程。第二部分从美国对中国非公路轮胎发起反补贴调查开始,分析了GPX法案出台的背景,阐述了GPX法案的主要内容。第三部分是WTO规则下GPX法案的合规性研究,分析了中国诉GPX法案的专家组报告和上诉机构报告,并在此基础上提出了GPX法案在溯及力和重复救济方面存在的问题。第四部分从政府和企业角度,介绍了中国应对GPX法案的对策。对企业而言,中国企业应该积极与行业组织、中国政府等相关主管部门通力合作共同参与抗辩,积极利用美国的国内司法审查程序,维护自己的合法权益。对政府而言,中国政府应该主动规范自己的补贴政策,努力谋求完全市场经济地位,和WTO争端解决机制。
【关键词】：GPX 法案 反补贴 溯及力 双重救济
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D971.2;DD912.29
【目录】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-9
• 序言9-10
• 一、美国反补贴立法与实践的新发展10-14
• （一）美国反补贴立法的历史沿革10-11
• 1. 美国反补贴法的产生10
• 2. 美国反补贴法的发展与完善10-11
• 3. 美国反补贴法的新发展11
• （二）美国对非市场经济国家反补贴的政策转变11-14
• 1. 非市场经济国家的由来12
• 2. 美国反补贴法不适用于非市场经济国家的先例12-13
• 3. 美国反补贴法适用于非市场经济国家的实践与发展13-14
• 二、GPX法案的制定背景和主要内容14-17
• （一）GPX法案的制定背景14-16
• 1. 非公路用轮胎案14
• 2. GPX及河北兴茂诉美国商务部14-16
• 3. GPX法案的出台16
• （二）GPX法案的主要内容16-17
• 1. 对非市场经济国家适用反补贴法16-17
• 2. 避免重复救济17
• 三、WTO规则下GPX法案的合规性分析17-25
• （一）中国诉美国GPX法案专家组报告分析17-19
• 1. GPX法案是否违反WTO规则18
• 2.“双反”调查措施是否存在双重救济18-19
• （二）中国诉美国GPX法案上诉机构报告分析19-22
• 1. GATT1994第 10.2 条的功能20
• 2. 相关比较基准的确定20-21
• 3. 限定在GATT1994第 10.2 条下的比较基准中的国内法含义21
• 4. 确定比较基准的正确方法21-22
• （三）GPX法案存在的问题22-25
• 1. 溯及力条款存在的问题23
• 2. 避免重复救济条款存在的问题23-25
• 四、中国应对GPX法案的对策建议25-29
• （一）中国企业应对GPX法案的对策建议25-26
• 1. 企业、行业组织和政府通力合作共同参与抗辩25
• 2. 积极利用美国国内的司法审查程序25-26
• （二）中国政府应对GPX法案的对策建议26-29
• 1. 根据WTO规则，规范国内补贴政策26-27
• 2. 努力谋求市场经济地位27
• 3. 充分利用WTO争端解决机制的救济27-29
• 结语29-30
• 参考文献30-33
• 致谢33-34

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1 李敏;美国反补贴法的新发展-GPX法案研究[D];辽宁大学;2015年

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本文编号：767575