“城管”执法相关问题研究——基于W市相关司法案例

发布时间：2017-09-04 12:23

  本文关键词：“城管”执法相关问题研究——基于W市相关司法案例

  更多相关文章： 城管执法 司法案例 非法执法 程序违法执法 “大城管”模式

【摘要】：集诸多行政处罚权于一身的"城管"因从事在管理职权与处罚职权分离前提下的"末端执法",违背城市管理统筹兼顾的内在规律,加之,未能获得具有人身处罚职权的公安机关的及时配合与协调,以自身良莠不齐的队伍素质完成城市政府机关高指标的执法要求时,必然使自身处于"躺着也中枪"的尴尬或违法也不自知的自负。"城管"违法集中于非法执法、不当行使自由裁量权、程序违法执法。改善"城管"执法的主要途径存在于:建设"大城管"模式,衔接城市管理权与处罚权并建立市级追责机制,使之处于纵、横向的监督管理体制之下;建立公安与"城管"的联合机制,落实行政处罚法的威严,防止"城管""对事不对人"执法的低效;按照公务员标准建设"城管"队伍,全面提高"城管"队伍素质,使之全心执法、懂法执法、依法执法。
【作者单位】： 江南大学法学院;
【关键词】： 城管执法 司法案例 非法执法 程序违法执法 “大城管”模式
【分类号】：D922.1;D920.5
【正文快照】： 一、问题的提出顾名思义,“城管”的主要职能是集诸多行政处罚“城管”即“城市管理综合执法部门”的简称。“城权于一身,对城市进行综合治理——处罚。所以,“城管”的设计思路是:为规范城市管理行为,提高城市公管”其实名不符实,罚字当头,“管”责有限;末端执法,共服务水平,

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