乌鲁木齐市流动人口治理研究

发布时间：2017-10-09 20:50

  本文关键词：乌鲁木齐市流动人口治理研究

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【摘要】：乌鲁木齐市流动人口的治理工作,有着其特别的意义。流动人口治理是一个综合性,复杂性较强的系统性工程,受民族、宗教,及地缘政治的影响,乌市流动人口成分、结构复杂。社会治安情况也受到极大影响。09年后,乌鲁木齐保证社会治安,打击暴恐活动的同时,加强基层政权组织建设,对街道、社区及管委会进行试点创新,试图从源头上遏制“三股势力”及极端宗教思想的渗透。乌市各个社区建立四化机制,实行单位化管理,及时了解流动人口动态,加强街道社区巡逻力量,简化流动人口治理程序,建立居住卡、便民卡制度等相关管理措施,通过对出租房屋、宗教活动的管理,试图给流动人口治理带来新的改变。本文从乌市流动人口治理着手,对乌鲁木齐市流动人口治理相关工作进行解读,大致可划分为五个部分,第一部分为“导言”。介绍了选题的背景,依据等内容,并对国外迁移人口工作经验进行了梳理,对国内流动人口治理工作现状进行了阐述,界定与分析了国内外流动人口概念,确定了本文中流动人口概念,并介绍城市社会治理相关理论,指出研究思路、方法、及主要观点等,第二部分对乌鲁木齐市流动人口治理历史进行了概述,包括乌鲁木齐市流动人口治理的历史,政策变迁以及国内外其他地区人口迁移或流动治理的经验。第三部分重点描述了乌鲁木齐流动人口治理现状及存在的问题,乌鲁木齐市流动人口结构状态,生存、居住状况。少数民族流动人口空间居住格局,宗教问题等。第四部分重点说明了城市社区在流动人口治理工作中的作用,对乌鲁木齐社区在流动人口治理工作中的做法,取得的成绩、经验及效果进行了说明,并以天山区为例,详细介绍了该区在流动人口治理过程中进行的体制机制创新。第五部分提出了对乌鲁木齐市流动人口治理工作提出的建议对策等,包括政府职能创新,治理体系创新,流动人口宗教问题及流动人口社会保障创新等。
【关键词】：乌鲁木齐 流动人口 社会治理
【学位授予单位】：新疆师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.42
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 1 导论7-20
• 1.1 问题的提出7-8
• 1.1.1 选题的背景7
• 1.1.2 选题的意义7-8
• 1.2 相关研究综述8-17
• 1.2.1 城市社会治理的理论基础8-11
• 1.2.2 流动人.概念界定11-13
• 1.2.3 国内外流动人.治理研究现状13-17
• 1.3 研究的基本思路、研究方法及主要创新点17-20
• 1.3.1 研究的基本思路17-18
• 1.3.2 研究方法18
• 1.3.3 主要创新点18-20
• 2 乌鲁木齐市城市流动人.治理历史概述与经验借鉴20-28
• 2.1 乌鲁木齐市城市流动人.历史发展20-22
• 2.1.1 我国及新疆流动人.管理历史回顾20-21
• 2.1.2 乌鲁木齐市流动人.管理历史回顾21-22
• 2.2 乌鲁木齐流动人.管理政策变迁22-23
• 2.2.1 改革开放以来乌鲁木齐市流动人.管理政策法规22-23
• 2.2.2 近年乌鲁木齐市流动人.治理政策创新调整23
• 2.3 国内外流动人.的治理经验借鉴23-28
• 2.3.1 国外人.迁徙治理经验23-25
• 2.3.2 我国沿海地区流动人.治理经验25-28
• 3 乌鲁木齐市城市流动人.治理现状及存在的问题28-34
• 3.1 乌鲁木齐流动人.基本情况28-29
• 3.1.1 乌鲁木齐市流动人.男女比例分布及年龄结构28
• 3.1.2 乌鲁木齐市城市流动人.工作、居住、生活状况28-29
• 3.1.3 乌鲁木齐市流动人.空间居住格局29
• 3.2 乌鲁木齐市少数民族流动人.结构及居住状况29-31
• 3.2.1 乌鲁木齐市少数民族流动人.来源29-30
• 3.2.2 乌鲁木市少数民族流动人.生活特点30-31
• 3.3 乌鲁木齐市流动人.治理中存在的问题31-34
• 3.3.1 乌鲁木齐市服务型政府内涵理念亟待确定31
• 3.3.2 乌鲁木齐市流动人.技能培训及权益缺乏保障31-32
• 3.3.3 乌鲁木齐市流动人.空间格局问题需要重视32-34
• 4 乌鲁木齐市社区在城市流动人.治理中的作用34-40
• 4.1 乌鲁木齐市社区城市社区发展简介34-35
• 4.1.1 乌鲁木齐市城市社区成为流动人.治理工作重要组织34
• 4.1.2 乌鲁木齐市社区定位有所提高34-35
• 4.2 乌鲁木齐市社区治理采取的相关政策及做法35-36
• 4.2.1 城市治理中心下沉，城市治理重点向基层社区偏移35
• 4.2.2 改革创新城市社区治理模式，加强社区四化建设35-36
• 4.3 乌鲁木齐市社区对城市流动人.治理的成效经验-以天山区为例36-40
• 4.3.1 天山区社区及流动人.情况简介36-37
• 4.3.2 天山区流动人.治理相关做法37-38
• 4.3.3 天山区社区流动人.治理效果评价38-40
• 5 加强乌鲁木齐市城市流动人.治理的思考40-49
• 5.1 乌鲁木齐市流动人.治理理念及制度创新40-41
• 5.1.1 实行流动人.治理理念理念创新，加强治理能力与治理体系现代化建设40
• 5.1.2 实行居住证制度创新，保障基层组织建设40-41
• 5.2 以城市社区为基层组织的流动人.治理工作创新41-44
• 5.2.1 建立合理街道社区行政区域，有序进行行政规划创新41-42
• 5.2.2 乌鲁木齐市城市社区治理体系探析42-44
• 5.2.3 加强民族团结教育，建设嵌入式混合社区44
• 5.3 乌鲁木齐市少数民族流动人.宗教问题治理创新44-47
• 5.3.1 抵制非法宗教行为，，引导合法宗教活动45
• 5.3.2 以现代文化为引领，更好地实现新疆民族文化与现代社会相适应45-47
• 5.4 加强乌鲁木齐市流动人.社会保障措施47-49
• 5.4.1 建立流动人.社会医疗保障制度，保障流动人.相关权益47
• 5.4.2 关注流动人.法律保障，提供法律服务47
• 5.4.3 加大流动人.职业技能培训，保障流动人.子女入学教育47-49
• 结语49-50
• 参考文献50-56
• 研究生阶段发表论文情况56-57
• 后记57

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本文编号：1002360