司法职业化的另一种思考——以英国治安法官制度为例

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Ｌ ｇ ｌ ｙ ｔｍ　 ｄＳ ｃ ｔ　 ｅ ａ　 ｓ ｅ Ａｎ 　 ｏ ｉ ｙ ｓ ｅ ｛占 ｌ 社会　 ｝ Ｊ ２９（ ） ０． 下　 ０６ 司法职业化的 另 一种思考　 以英 国治安 法官制度 为例　 柯 摘 要 键　 在 当下司法改革的一片呼声中， 法官队伍的专业化与精荚化成为理论界与实务界的共识。 法官专业化应 当在实现　 司法公正 的过 程 中发挥 重要作

用 ， 而法官 专业化 并 不是 实现 司法公 正 的充 分条件 ， 然 而只是 它的 必要 条件 ．英 国治安 法官　 制度 中的业余法官在英国法治发展过程 中的作用， 给了我们一个清醒的认识。本文主要通过对英国治安法官制度的介绍， 　 进而推理出实现司法公正的另一条路径 ， 以期对我 国人权事业的发展做 出有益的探 索。 　 关键 词 治安 法 官 司法职 业化 中图分 类号 ： ２　 Ｄ９６ 一 司法公正 人权　 文 献标识 码 ： 　 Ａ 文 章编号 ：０９０９ （０９ｏ．４ ．２ １０ ．５２２ ０）６１７０　 实， 也是符合现代司法公正与人权保 障精神 的。但是， 非专业化法官　 难道就真 的成 了司法公正与人权保 障的拦路虎吗 ？我们先来看看英　 国法官 的构成 ： 现代英国法官制度是通过 １ ９实际司法改革建立起来　 、 司 法 职 业 化 的反 思　 如果说司法是社会正义的最后一道防线 ， 那么法 官便是这道防线　 的守护神。在人们 的信仰 当中， 法官原本是正义 的化身 ， 法官利用其　 仲裁者的中立身份 ， 为每一个请求法院裁 决的社会纠纷提供一个使双　 方当事人都可能予以接受的解 决方案， 从而在维护社会秩序和人权保　 面的重要作用 ， 国都非常注重法官队伍的建设， 各 一般都强调司法的　 专业化和法官精英化 。 ， 如 根据 １６ ９ ３年的～份 调查显示 ， 在英国的高　 级法官当中，５ ３％出身贵族或其他 显贵，９ ３％来 自上流 家庭 ，４ ２ ％来 自 　 良好的中产阶级家庭 ， 只有 ２ ％出身微贱； 中， 其 毕业于最有名的公学、 　 的， 它分为七个层次， 上而下依次为： 自 大法 官、 上议院法律议员、 上诉　 法官、 高等法院法官、 巡回法官、 记录法官、 现代治安法官， 他们的人数　 法官 ７ ９人 、治安法官 ２０ ０４年超过 ３万人 。其 中领薪治安法官不到　 １０人 ，， ８ ％集中于伦敦 。根据粗略统计， ０ 且 ０ 专业法官总数大约 １０ 　 ２０ 名 ， 中的骨干是 １ ０名供职 于上议 院、 其 ５ 上诉法院和高等法 院的高级　 法官 、５ ５ ０名巡 回法官和 ３ ５名地 区法官 。 由此可见， ５ ０ 英国的专业法　 障方面承担起历 史的重任 。基于法官在维护社会正义与人权保护方　 分别是大法官 １ 上议院法律议员 ９ 上诉法官 ｌ 人 、 人、 人、 ７ 高等法院　 牛津大学或剑桥大学的 占 ８ ％。另外 ， １ ０ 由于英国实行法曹一体化， 法　 官的规模是非常小的， 而业余法官 队伍则 占了大半江山。但是， 起始　 但这并非 因其产 生早而是因其独　 官一般都是从律师 中选拔， 长期的律师从业经验更促进英国法官队伍　 于英国的宪政 己遍及现代文明社会 ， 的专业化与精英 化。 我们 国家在司法改革 中也不例外 ， 我国 目前的司　 法体制改革也把法官 队伍建设作为一个重点研究项 目。 　 对 于一 个 司 法缺 乏 独 立 性和 司法 公 正性 的国度 来 说 ， 官队 伍 的　 法

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