广东省国家统一考试保密管理创新研究
发布时间:2017-04-03 21:14
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【摘要】:我国的国家统一考试是国家科学、公正选拔合格人才的一项重要工作,是国家意志和政府行为的体现。国家统一考试包括教育、司法、人事、专业技术资格等考试,其中以国家统一教育考试中的普通高等学校招生考试最为人们所熟悉。试题试卷的安全保密是各类考试工作的“重中之重”,它直接关系到考试能否正常进行,直接关系到广大考生和人民群众的根本利益,直接关系到社会和谐稳定的政治大局。如果试题试卷一旦发生失密、泄密事件,不仅给国家造成严重的政治影响,而且还会带来巨大的经济损失。国家统一考试保密管理作为公共管理的一项方式以及政府管理中的政府行为,其公共性是公共政策最本质的属性。这种公共性主要体现在四个方面,即公平、效率、民主、秩序。在经济社会飞速发展、改革开放不断深入的今天,在考试保密管理制度制定和实施过程中,这种可行性更需要根据实际进行创新。这既是推进中国教育素质化进程的前提要求,也是全面实现社会和谐和保障国家安全利益的必然要求。同时,对于加强和改善考试保密管理,提高保密意识水平,具有十分重要的意义和作用。但是,由于观念、认识、政策等原因,广东省国家统一考试保密管理制度的作用发挥在执行过程中受到了制约,因此,对国家统一考试保密管理制度进行创新就显得十分必要。本文采用个案研究、经验分析、社会调查等研究方法,理论联系实际,从广东省国家统一考试保密管理制度实施的视角出发,阐述广东省国家统一考试保密管理制度执行的现状、作用,剖析存在问题,从机制、环境、认识、自身观念等方面探索制约广东省国家统一考试保密管理制度在实施过程中发挥作用的因素,最后从转变观念、营造氛围、确保法律制度落实和推动保密宣传教育等方面提出了推动广东省国家统一考试保密管理制度创新化的对策建议。从目前学术研究情况看,缺少面向广东省国家统一考试这一选拔方式保密管理的理论研究。本文对广东省国家统一考试保密管理制度的理论和实践所进行的研究,有助于对这一管理方式进行规范和进一步构思,从而更好地指导实践。
【关键词】:国家统一考试 保密管理 保密管理制度
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D631.31
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 绪论11-18
- 1.1 研究的背景和研究的意义11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意义12-13
- 1.2 国内外研究现状13-16
- 1.2.1 国外研究现状13-14
- 1.2.2 国内研究现状14-16
- 1.3 研究内容和研究方法16-17
- 1.3.1 研究内容16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 1.4 本章小结17-18
- 第二章 国家统一考试保密管理相关内容与理论概述.18-30
- 2.1 国家统一考试的含义与类型18-19
- 2.1.1 国家统一考试的含义18
- 2.1.2 国家统一考试的类型18-19
- 2.2 保密管理的概念与内容19-21
- 2.2.1 保密管理的概念19
- 2.2.2 保密管理的主要内容19-21
- 2.3 国家统一考试保密管理的内容与方法21-23
- 2.3.1 国家统一考试保密管理的内容21-22
- 2.3.2 国家统一考试保密管理的方法22-23
- 2.4 国家统一考试保密管理的理论基础23-28
- 2.4.1 公共管理理论23-25
- 2.4.2 应急管理理论25-26
- 2.4.3 公共治理理论26-28
- 2.5 国家统一考试保密管理的相关法规28-29
- 2.5.1 法律法规依据28
- 2.5.2 相关法律法规与实施部门28-29
- 2.6 本章小结29-30
- 第三章 广东省国家统一考试保密管理实施现状分析.30-44
- 3.1 广东省国家统一考试保密管理的内容与程序30-32
- 3.1.1 主要内容和基本要求30-31
- 3.1.2 一般程序31-32
- 3.2 广东省国家统一考试保密管理的实施途径与成效32-35
- 3.2.1 主要实施途径32-33
- 3.2.2 主要措施与效果33-35
- 3.3 广东省国家统一考试保密管理实施过程中的存在问题35-38
- 3.3.1 统一考试组织实施不够规范35-36
- 3.3.2 监管缺失导致窃密泄密事件高发、多发36-38
- 3.3.3 应对突发事件不力38
- 3.3.4 责任归属不清,惩罚力度不强38
- 3.4 广东省国家统一考试保密管理存在问题的原因分析38-43
- 3.4.1 统一考试保密管理法规规章之后于经济社会发展38-39
- 3.4.2 保密意识不强,存在逐利行为39-40
- 3.4.3 对窃密泄密行为的处罚力度达不到震慑作用40-41
- 3.4.4 技术防控手段跟不上窃密、作弊技术的发展41-42
- 3.4.5 统一考试保密监管力量严重不足42
- 3.4.6 缺乏激励机制42-43
- 3.5 本章小结43-44
- 第四章 创新广东省国家统一考试保密管理的设想.44-54
- 4.1 创新法规44-45
- 4.1.1 制定专门的国家统一考试保密管理法规44
- 4.1.2 赋予监管实权44-45
- 4.2 创新统一考试保密管理方式方法45-47
- 4.2.1 强化对涉密人员管理和教育45-46
- 4.2.2 加强对统一考试的组织管理46
- 4.2.3 强化对统一考试各环节的监管46-47
- 4.3 严格执法,严惩“庸懒怠政”47-49
- 4.3.1 增强惩罚力度47-48
- 4.3.2 重树良好监督形式48
- 4.3.3 设立连带责任处罚机制48-49
- 4.4 加入保密技术新版块,建设技术防范体系49-51
- 4.4.1 制定技术标准49-50
- 4.4.2 研制高效技术装备50
- 4.4.3 打造防窃密技术网50-51
- 4.5 建立新型的统一考试保密管理队伍51-53
- 4.5.1 推动保密工作职业化51-52
- 4.5.2 建设技术人才队伍52
- 4.5.3 发放“保密保证金”52-53
- 4.5.4 开展业务工作绩效考核53
- 4.6 本章小结53-54
- 结论54-55
- 参考文献55-57
- 致谢57-58
- 附件58
【参考文献】
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,本文编号:284985
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