黑龙江出入境检验检疫机构职能转变研究

发布时间：2017-04-08 17:14

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【摘要】：中国出入境检验检疫是随着国际贸易和人员的往来而产生的。在不同的历史时期和不同的历史条件下,出入境检验检疫的作用也不相同。随着我国加入WTO后,国际贸易形势不断发生变化,社会主义市场经济进一步的完善,出入境检验检疫机构的职能也随之发生转变。在新时期下,如何不断完善出入境检验检疫部门职能,发挥出入境检验检疫工作的职能优势和技术优势,增强执法把关能力,促进外贸经济和地方经济发展的有效性,仍然是当前和今后较长时期的一项重要任务。 本文以此课题为研究中心,以黑龙江出入境检验检疫机构职能转变为研究视角,阐述我国检验检疫机构的工作性质、职责范围和重要作用。运用管理学,通过政府职能转变的理论针对当前环境下黑龙江出入境检验检疫机构管理职能进行分析和研究,探讨并提出对黑龙江出入境检验检疫机构职能转变的对策和建议。提出未来检验检疫的发展方向应当以服务和监管为主。 本文共分四个部分,第一部分概述选题的意义和背景,第二部分概述黑龙江出入境检验检疫机构管理职能,第三部分探讨当前黑龙江出入境检验检疫机构职能存在的问题及原因分析,第四部分研究黑龙江出入境检验检疫机构职能转变和完善的对策。
【关键词】：黑龙江检验检疫 管理职能 职能转变
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.46
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-10
• 一、绪论10-12
• (一) 选题背景和意义10-11
• 1. 选题背景10
• 2. 选题意义10-11
• (二) 研究方法和目的11-12
• 二、黑龙江出入境检验检疫机构管理职能概述12-21
• (一) 黑龙江出入境检验检疫机构管理职能概述12-14
• 1. 行政执法的职能12-13
• 2. 经济调节的职能13
• 3. 市场管理的职能13
• 4. 服务社会的职能13-14
• (二) 黑龙江出入境检验检疫机构管理职能转变方向14-15
• 1. 政府职能的转变14
• 2. 行为方式的转变14
• 3. 进一步推进依法行政的力度14-15
• 4. 全面推进电子化进程15
• 5. 加强自身能力建设,发挥优势力量15
• (三) 黑龙江出入境检验检疫机构概况15-19
• 1. 我国出入境检验检疫机构的发展历程15-17
• 2. 黑龙江出入境检验检疫机构发展历程17
• 3. 黑龙江出入境检验检疫机构现有组织结构17-18
• 4. 出入境检验检疫制度的法律依据18-19
• (四) 黑龙江出入境检验检疫机构面临的形势19-21
• 1. 国际形势19-20
• 2. 国内形势20-21
• 三、黑龙江出入境检验检疫机构管理职能存在问题和主要原因21-28
• (一) 黑龙江检验检疫机构存在的问题21-24
• 1. 职能观念的问题21-22
• 2. 职能范围的问题22-23
• 3. 职能实现的问题23-24
• (二) 黑龙江检验检疫机构管理职能存在问题分析24-28
• 1. 国际和国内经济环境的变化24-25
• 2. 传统管理体制的影响25-26
• 3. 监管力度需要进一步加强26
• 4. 检验检疫工作的特殊化和复杂性26-28
• 四、黑龙江检验检疫机构管理职能转变的对策和建议28-42
• (一) 新时期工作思路和作风转变28-33
• 1. 树立服务理念28-30
• 2. 处理好把关与服务的关系30-31
• 3. 工作重心的转变31-33
• (二) 依法行政准确定位33-35
• 1. 准确把握职权范围34
• 2. 正确定位自身职能位置34-35
• (三) 建立健全管理制度和规范35-37
• 1. 全面落实政务公开化、电子化35
• 2. 规范权利监管制度35
• 3. 加强内部监管35-36
• 4. 立足本职,提升执法能力36
• 5. 良好的人员管理机制36-37
• (四) 全面提升检验检疫队伍素质建设和基础能力建设37-42
• 1. 强化科技力量37-38
• 2. 强化人员队伍建设38-39
• 3. 强化基础设施建设39-42
• 结语42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 吕志平;李政良;周李承;;口岸核心能力建设的核心要素研究[J];中国国境卫生检疫杂志;2011年04期

2 余瑾;;论质量工作长效机制的建立[J];世界标准化与质量管理;2007年08期

3 闵凡t

本文编号：293298