新形势下苏州公安机关内部执法监督问题与对策

发布时间：2017-04-09 03:03

  本文关键词：新形势下苏州公安机关内部执法监督问题与对策，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：党的十八大指出,我国正处于发展的重要战略机遇期,在中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展进程不断加快的新形势下,社会职业、分工的不断复杂化、新型产业多样化、治安形势严峻化、违法手段技术化、相关法律法规更新滞后等诸多因素,使得公安执法面临更多更严峻的挑战,执法监督的改革完善也愈加凸显其重要性。本文先是介绍了选题的背景及研究意义,对相关问题的研究进行文献综述,提出研究的思路与研究方法,分析论文框架,简要分析论文的创新与不足之处,其次针对内部执法监督等本文涉及到的主要概念进行界定,从历史的视角回顾梳理公安执法监督发展的脉络,总结经验,然后针对苏州公安机关内部执法监督现状进行分析,取其精华,去其糟粕,结合案例深入分析问题产生的原因以及制约完善内部监督的主要因素,最后结合目前苏州公安机关内部执法监督改进推广实施的几项创新举措,针对公安机关内部执法监督的完善提出对策。本文通过对新形势下苏州公安机关内部执法监督问题与对策的理论研究和现实研究,能深刻认识到以下结论：当前在苏州公安机关各项内部执法监督工作开展顺利,注重加强公安法制部门、纪检监察部门、警务督察部门等监督主体建设,加大对监督客体的思想教育力度,呈现出以监督促规范的良好发展势态。在现代警务运作机制逐步建立、完善的新形势下,在民警的执法管理活动越来越多地呈现出地域分散性、相对独立性和打击、服务双重性的特点情况下,执法监督体制的完善、民警思想认识的提高、执法监督方式的改进和执法监督主体的建设发展速度却很不平衡,给执法监督工作带来了新的问题。根据苏州市公安局实际现状,总结出完善执法监督工作的对策,要着力构建合理有效的执法监督机制,进一步理顺政工、纪检监察、督察、审计、人事、信访、法制等多个执法监督部门之间的关系,推动公安监督工作改革,把管案、管事与管人紧密结台,充分发挥监督制约机制对严格公正执法的促进作用；创新内部执法监督方式方法,合理运用大平台、监督系统等网上平台,科学配置监督部门警力,依托涉案财物管理中心、案管中心建设等监督新模式,将有利于推进苏州公安机关内部执法监督的改革发展,使全市执法监督工作更全面更规范,给全国公安机关内部监督工作的改革研究提供参考。
【关键词】：公安机关 内部执法监督 问题 对策
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.1;D922.14
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 绪论11-18
• (一) 研究背景与研究意义11-13
• 1、研究背景11-12
• 2、研究意义12-13
• (二) 文献综述13-16
• 1、法律法规体系的建立13-14
• 2、执法监督研究的学术成果14-16
• (三) 研究的思路与研究的主要内容16
• 1、研究的基本思路16
• 2、研究的主要内容16
• (四) 研究方法16-17
• 1. 历史研究法16-17
• 2. 文献研究法17
• 3. 案例分析法17
• (五) 本文可能的创新和不足17-18
• 第一章 公安机关内部执法监督概述18-26
• 一、公安机关内部执法监督及其分类18-22
• (一) 公安机关内部执法监督内涵18
• (二) 公安机关内部执法监督的类型18-22
• 二、公安机关内部执法监督实践探索22-24
• 三、新时期加强公安机关内部执法监督的意义24-26
• 第二章 苏州公安机关内部执法监督现状分析26-38
• 一、苏州公安机关内部执法监督工作成效显著26-29
• (一) 加强公安法制部门建设,积极发挥执法监督职能效用26-27
• (二) 纪检监察部门以党风廉政建设为契机,树立先进典型促进设立长效机制27-28
• (三) 警务督察部门改进现场督察工作,成效显著28-29
• 二、苏州公安机关内部执法监督存在的主要问题29-33
• (一) 执法监督体制的缺陷29-31
• (二) 执法监督方式的误区31-32
• (三) 执法监督内容的片面32-33
• 三、苏州公安机关内部执法监督存在问题的成因33-38
• (一) 思想认识的能动作用33-34
• (二) 制度建设的制约因素34-35
• (三) 客观条件的限制问题35-38
• 第三章 完善公安机关内部执法监督的建议38-57
• 一、明确各监督部门职能划分,建立健全监督机制38-41
• (一) 以法制部门为主体,建立以案件质量评判为中心的监督机制38-39
• (二) 以纪检、督察部门为主体,建立以查处违法违纪和落实执法过错责任追究为中心的监督机制39-40
• (三) 以政治部门为主体,建立以岗位目标考核为中心的监督机制40
• (四) 以信访部门为主体,建立以执法相对人意见反馈为中心的监督机制40-41
• 二、强化监督队伍建设,提升监督效率41-44
• (一) 建立和健全监督组织体系41-42
• (二) 加强基层专职法制员队伍建设42-43
• (三) 加强监督理念教育43-44
• 三、依托创新监督运行模式,拓展监督广度44-57
• (一) 依托网上执法办案新模式进行执法监督44-47
• (二) 依托执法规范化建设进行执法监督47-52
• (三) 依托建立案件流程管理中心进行执法监督52-57
• 结论57-58
• 参考文献58-61
• 致谢61

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