东营市警务改革问题研究
发布时间：2021-05-09 15:51
警务执法部门是政府公共行政管理部门的重要组成部分,同时也是维护国家经济社会秩序稳定的主力军。自1829年英国伦敦大都市警察局成立现代职业警察队伍开始,现代警务体系已经有逾二百年历史。西方发达国家基于自身国情,先后对警务工作进行了四次改革,以期建立与国情相符的警务模式。针对警务工作中存在的突出问题,我国警务工作模式也进行了摸索变革。自2003年以来,我国探索推进了压缩层级型、流程再造型以及创新理念型三种警务模式,但多重因素的影响导致成效并不明显。因此,在现有警务模式下,通过警务结构调整与效能提升,实现警务运行扁平化、民警素质能力提升常态化、机制创新专业化、防范各类经济犯罪社会化成为了改革的方向。在经济全球化发展的背景下,东营市也迎来了经济与社会发展的机遇,同时社会流动性与开放性大幅度增加,社会矛盾直线上升,违法犯罪案件同比明显增长,随之而来警务工作的难点与重点凸显。作为发展迅速的三线城市,东营市警务改革取得了良好成效,但仍存在诸多问题,亟需从警务理念、运行机制上改革,以顺应时代发展以及人民美好生活需求。全文共分为六个部分:第一部分为绪论,探讨选题研究的经济社会大背景,并阐述警务改革在维护...
【文章来源】：山东师范大学山东省
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究
1.2.2 国内研究
1.3 研究思路、研究方法、创新点
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.3.3 创新点
第2章 概念阐释与理论基础
2.1 基本概念阐释
2.1.1 警务的概念
2.1.2 警务改革的概念
2.1.3 警务改革的分类
2.2 理论基础
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 公共选择理论
2.2.3 “无增长改善”理论
第3章 我国警务改革的目标、内容
3.1 警务改革的总体目标
3.2 警务改革的主要内容
3.2.1 构建科学完备的执法体系
3.2.2 构建服务型警务模式
3.2.3 构建立体高效的警务组织架构与勤务机制
第4章 东营市警务改革的现状、困扰及其原因分析
4.1 东营市及东营市公安局的基本情况
4.2 东营市警务改革现状
4.2.1 聚焦制度设计,完善改革方案
4.2.2 聚焦警务实战,打造现代勤务机制
4.2.3 聚焦公共安全,创新监管执法长效机制
4.2.4 聚焦服务民生,深化行政审批制度改革
4.2.5 聚焦内部挖潜,激发队伍整体活力
4.3 东营市警务改革面临的困扰
4.3.1 “警力不足”的困扰
4.3.2 “非警务活动”的困扰
4.3.3 “一警多能”的困扰
4.4 困扰东营市警务改革的原因分析
4.4.1 民警主观能动性不高
4.4.2 部门职责定位不清
4.4.3 用警不科学
第5章 国内其他地区警务改革的经验启示
5.1 国内其他地区警务改革的经验
5.1.1 压缩层级型警务模式
5.1.2 流程再造型警务改革
5.1.3 创新理念型警务模式
5.2 对东营市警务改革的启示
5.2.1 推动警务改革理念创新
5.2.2 实现警务组织形态现代化
5.2.3 发挥科技引领的强大优势
第6章 完善东营警务改革的对策建议
6.1 加强顶层设计
6.2 坚持民本思想
6.2.1 将便民利民作为深化警务改革的出发点
6.2.2 以“放管服”改革作为警务改革的助推器
6.2.3 以人民满意作为检验警务改革成效的标尺
6.3 借力科技创新
6.3.1 有效整合信息资源
6.3.2 与科技应用深度融合
6.3.3 向实战效能强度聚合
6.4 激发内生动力
6.5 完善保障机制
6.6 强化督导考核
第7章 结论
注释
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]论社会主要矛盾转化对公安工作的新要求[J]. 肖齐. 法制博览. 2019(03)
[2]关于“三级一体”警务机制改革的调查与思考——以湖南省怀化市为例[J]. 岳光辉,李萌. 中国刑警学院学报. 2018(06)
[3]“警务流程再造”的理论思考[J]. 上海公安学院智慧公安研究课题组. 上海公安高等专科学校学报. 2018(02)
[4]基层公安机关警务改革的基本范式——以辽宁义县公安局大警种大部门改革为例[J]. 孟翔飞,吕磊,戢迎晖. 辽宁公安司法管理干部学院学报. 2018(02)
[5]论大数据时代我国柔性环境执法方式改革[J]. 郑雅方. 湖北经济学院学报. 2017(06)
[6]应以“法治警察”新理念为指导修改《人民警察法》[J]. 杨宗科. 净月学刊. 2017(06)
[7]“大部门”、“大警种”制警务改革的实践与思考——以江西省抚州市公安局警务改革为例[J]. 郑红梅,安锦明. 江西警察学院学报. 2017(03)
[8]对县区级公安机关大部门大警种制改革的再思考[J]. 杜剑虹. 公安学刊(浙江警察学院学报). 2017(02)
[9]基于江西公安智能微信平台的警务改革与创新[J]. 王亮,梅毅. 科技创业月刊. 2017(02)
[10]关于全面深化公安改革的若干思考[J]. 徐加爱. 公安学刊(浙江警察学院学报). 2016(06)
本文编号：3177584
【文章来源】：山东师范大学山东省
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究
1.2.2 国内研究
1.3 研究思路、研究方法、创新点
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.3.3 创新点
第2章 概念阐释与理论基础
2.1 基本概念阐释
2.1.1 警务的概念
2.1.2 警务改革的概念
2.1.3 警务改革的分类
2.2 理论基础
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 公共选择理论
2.2.3 “无增长改善”理论
第3章 我国警务改革的目标、内容
3.1 警务改革的总体目标
3.2 警务改革的主要内容
3.2.1 构建科学完备的执法体系
3.2.2 构建服务型警务模式
3.2.3 构建立体高效的警务组织架构与勤务机制
第4章 东营市警务改革的现状、困扰及其原因分析
4.1 东营市及东营市公安局的基本情况
4.2 东营市警务改革现状
4.2.1 聚焦制度设计,完善改革方案
4.2.2 聚焦警务实战,打造现代勤务机制
4.2.3 聚焦公共安全,创新监管执法长效机制
4.2.4 聚焦服务民生,深化行政审批制度改革
4.2.5 聚焦内部挖潜,激发队伍整体活力
4.3 东营市警务改革面临的困扰
4.3.1 “警力不足”的困扰
4.3.2 “非警务活动”的困扰
4.3.3 “一警多能”的困扰
4.4 困扰东营市警务改革的原因分析
4.4.1 民警主观能动性不高
4.4.2 部门职责定位不清
4.4.3 用警不科学
第5章 国内其他地区警务改革的经验启示
5.1 国内其他地区警务改革的经验
5.1.1 压缩层级型警务模式
5.1.2 流程再造型警务改革
5.1.3 创新理念型警务模式
5.2 对东营市警务改革的启示
5.2.1 推动警务改革理念创新
5.2.2 实现警务组织形态现代化
5.2.3 发挥科技引领的强大优势
第6章 完善东营警务改革的对策建议
6.1 加强顶层设计
6.2 坚持民本思想
6.2.1 将便民利民作为深化警务改革的出发点
6.2.2 以“放管服”改革作为警务改革的助推器
6.2.3 以人民满意作为检验警务改革成效的标尺
6.3 借力科技创新
6.3.1 有效整合信息资源
6.3.2 与科技应用深度融合
6.3.3 向实战效能强度聚合
6.4 激发内生动力
6.5 完善保障机制
6.6 强化督导考核
第7章 结论
注释
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]论社会主要矛盾转化对公安工作的新要求[J]. 肖齐. 法制博览. 2019(03)
[2]关于“三级一体”警务机制改革的调查与思考——以湖南省怀化市为例[J]. 岳光辉,李萌. 中国刑警学院学报. 2018(06)
[3]“警务流程再造”的理论思考[J]. 上海公安学院智慧公安研究课题组. 上海公安高等专科学校学报. 2018(02)
[4]基层公安机关警务改革的基本范式——以辽宁义县公安局大警种大部门改革为例[J]. 孟翔飞,吕磊,戢迎晖. 辽宁公安司法管理干部学院学报. 2018(02)
[5]论大数据时代我国柔性环境执法方式改革[J]. 郑雅方. 湖北经济学院学报. 2017(06)
[6]应以“法治警察”新理念为指导修改《人民警察法》[J]. 杨宗科. 净月学刊. 2017(06)
[7]“大部门”、“大警种”制警务改革的实践与思考——以江西省抚州市公安局警务改革为例[J]. 郑红梅,安锦明. 江西警察学院学报. 2017(03)
[8]对县区级公安机关大部门大警种制改革的再思考[J]. 杜剑虹. 公安学刊(浙江警察学院学报). 2017(02)
[9]基于江西公安智能微信平台的警务改革与创新[J]. 王亮,梅毅. 科技创业月刊. 2017(02)
[10]关于全面深化公安改革的若干思考[J]. 徐加爱. 公安学刊(浙江警察学院学报). 2016(06)
本文编号：3177584
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