大连市社区戒毒康复开展模式与保障对策研究
发布时间:2017-04-26 14:11
本文关键词:大连市社区戒毒康复开展模式与保障对策研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:毒品作为全球公害,禁毒工作历来为各国所重视。现行国际上毒品泛滥,品种更新迅速多样,吸毒群体庞大。如何正确开展戒毒工作成为管理者和专家学者研究的重要课题。《中华人民共和国禁毒法》和《戒毒条例》颁布实施以来,戒毒工作从原来的自愿戒毒和强制隔离戒毒扩展到社区戒毒和社区康复。现在探索中国特色社区戒毒康复有效模式成为热点,在国内一些城市陆续展开,然而在大连社区戒毒康复未有效实现,需要构建有效的工作模式和保障对策。本文依据《禁毒法》和《戒毒条例》等相关文件的精神和内涵,通过访谈方式对大连市开展社区戒毒康复进行调研。大连市戒毒康复的现状问题主要表现为戒毒康复周期管理理念缺失,戒毒手段单一,重戒毒轻康复,缺乏监督制度,实践中政府投入大,干警压力大等问题,而对应的戒毒成效并不理想。大连市亟需开展社区戒毒、社区康复工作,如何开展社区戒毒康复、如何保障社区戒毒康复有效进行是本文研究核心。通过文献参照和比较学习,在论文中一方面就国际上戒毒康复理念进行深入研究,寻求社区戒毒康复理念支持,另一方面选取开展戒毒康复较为成熟的国家和国内地区一些对社区戒毒和社区康复实践工作进行比较分析与借鉴。最后结合大连市现有社会管理基础平台,完成对大连市开展社区戒毒康复模式进行了理论总结和实践思考。本文探索构建大连市社区戒毒康复政府主导推进、完善体制机制建设,后期加入社团广泛参与运作模型,并进行可行性分析。本文理顺工作理念,前置社区戒毒工作,建立强制隔离戒毒与社区戒毒康复无缝对接,通过制度政策和奖惩措施优化社会网络支持群体,并建立专项基金保障和职业培训等制度进行配套完善,为实现社区戒毒康复有效实施提供保障对策。
【关键词】:社区戒毒 社区康复 大连市
【学位授予单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D926.8
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 绪论10-22
- 1.1 研究背景与意义10-13
- 1.1.1 研究背景10-12
- 1.1.2 研究的意义12-13
- 1.2 关键词阐释13-14
- 1.2.1 社区13
- 1.2.2 社区戒毒13
- 1.2.3 社区康复13-14
- 1.3 国内外社区戒毒康复研究现状14-19
- 1.3.1 国内社区戒毒康复研究现状14-16
- 1.3.2 国外社区戒毒康复研究现状16-18
- 1.3.3 国内外文献评述18-19
- 1.4 研究内容与方法19-22
- 1.4.1 主要研究内容19-20
- 1.4.2 主要研究方法20
- 1.4.3 技术路线20-22
- 2 大连市戒毒康复的现状与问题22-29
- 2.1 大连市戒毒康复现状22-25
- 2.1.1 大连市吸毒人员现状与趋势22-23
- 2.1.2 大连市当前戒毒康复的工作模式与流程23-24
- 2.1.3 大连市强制隔离戒毒成效分析24-25
- 2.2 大连市戒毒康复存在的问题25-27
- 2.2.1 公众认知上的信息不对称26
- 2.2.2 戒毒康复手段单一26
- 2.2.3 重戒毒轻康复26-27
- 2.2.4 监管工作衔接缺乏有效监督机制27
- 2.3 大连市开展社区戒毒康复的必要性27-29
- 2.3.1 国家戒毒康复的政策导向27
- 2.3.2 社区戒毒康复的管理优势与成本优势27-28
- 2.3.3 形成强制隔离戒毒——社区戒毒康复的优势互补28-29
- 3 社区戒毒康复开展模式分析29-35
- 3.1 社区戒毒康复理论分析29-31
- 3.1.1 社区戒毒康复中的政府监管过程分析29
- 3.1.2 社区戒毒康复中的群体互动过程分析29-30
- 3.1.3 社区戒毒康复中的社会参与过程分析30-31
- 3.2 社区戒毒康复开展模式的经验分析31-32
- 3.2.1 贵州社区戒毒康复开展经验分析31-32
- 3.2.2 上海市开展社区戒毒康复经验分析32
- 3.3 社区戒毒康复开展模式的瓶颈分析32-35
- 3.3.1 社区参与激励不足32-33
- 3.3.2 社区戒毒康复人员权益保障缺失33-34
- 3.3.3 专业人才队伍缺乏34-35
- 4 大连市社区戒毒康复开展模式设计与可行性论证35-45
- 4.1 大连市社区戒毒康复的开展模式35-38
- 4.1.1 社区戒毒康复政府主导推进35-36
- 4.1.2 社区戒毒康复要探索配套措施36-37
- 4.1.3 后期积极推进社团参与社区戒毒康复37-38
- 4.2 大连市社区戒毒康复模式设计下流程与管控38-41
- 4.2.1 社区戒毒康复的操作流程38-39
- 4.2.2 社区戒毒康复部门协作管控39-41
- 4.3 大连市社区戒毒康复模式的可行性论证41-45
- 4.3.1 政策环境支持的可行性41
- 4.3.2 组织与人事支撑的可行性41-43
- 4.3.3 成本负担的可行性43-45
- 5 大连市社区戒毒康复的保障对策45-51
- 5.1 建立强制隔离戒毒——社区戒毒康复的无缝对接45-48
- 5.1.1 以法律为准绳贯彻以人为本的治理理念45
- 5.1.2 完善机构建制并明确主体责任45-47
- 5.1.3 强化部门之间协作和工作对接47-48
- 5.2 建立社区戒毒康复的动态监控体系与信息反馈通道48-49
- 5.2.1 舆论宣传上要大力倡导关怀和救治48
- 5.2.2 通过绩效考核完善配套和奖励机制48
- 5.2.3 建立社区戒毒的信息发布途径与公众反馈通道48-49
- 5.3 优化社会网络支持服务49-51
- 5.3.1 扩大社区戒毒康复社会参与程度49
- 5.3.2 建立专项基金保障社区戒毒康复人员生活质量49-50
- 5.3.3 完善职业培训提升戒毒人员康复后自主就业能力50
- 5.3.4 实施税收优惠政策推进戒毒人员康复后就业50-51
- 结论51-52
- 参考文献52-54
- 致谢54-55
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 莫关耀;顾克非;;《禁毒法》实施以来戒毒工作面临的境遇[J];昆明理工大学学报(社会科学版);2010年06期
本文关键词:大连市社区戒毒康复开展模式与保障对策研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:328593
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