强制隔离戒毒诊断评估法律问题研究
发布时间:2017-05-12 02:05
本文关键词:强制隔离戒毒诊断评估法律问题研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:强制隔离戒毒作为《中华人民共和国禁毒法》所规定的戒毒措施之一,虽已取代了此前由公安机关负责的强制戒毒和司法行政机关负责的劳动教养戒毒,而且2013年9月22日公安部、司法部、国家计生委联合下发了《强制隔离戒毒诊断评估办法》的通知,更是对强制隔离戒毒诊断评估进行了更加统一和规范的规定。但是强制隔离戒毒诊断评估仍然存在诸多问题,亟需解决和进一步完善。本论文首先通过国内外戒毒的研究动态进行文献综述,和对我国强制隔离戒毒发展历史进行梳理,探究强制隔离戒毒及其诊断评估的法律性质和社会意义。然后结合笔者从事实务工作的经验以及对《强制隔离戒毒诊断评估办法》在一些省份实施情况的调查,总结《诊断评估办法》在实施中出现的问题,比如公安机关强制隔离戒毒所不对强制隔离戒毒人员做诊断评估等。笔者通过对这些问题进行研究分析,笔者从几个方面提出了完善《诊断评估办法》的建议,比如:从严控制多次戒毒人员提前解除强制隔离戒毒、完善各项评估内容、规定由司法机关作为强制隔离戒毒主体地位、强制隔离戒毒人员档案以唯一编码归集评估、提高教育在诊断评估中的重要性等等。本论文针对如何改善对强制隔离戒毒人员诊断评估提出具体的建议,以期对实践中的强制隔离戒毒工作的发展和完善有所裨益。
【关键词】:强制隔离戒毒 诊断评估 完善
【学位授予单位】:暨南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D926.8
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-6
- 1 序言6-9
- 1.1 研究的目的6
- 1.2 研究的意义6-7
- 1.2.1 理论意义6-7
- 1.2.2 现实意义7
- 1.3 强制隔离戒毒诊断评估相关研究综述7-9
- 1.3.1 国外相关研究综述7-8
- 1.3.2 国内相关研究综述8-9
- 1.4 研究思路与研究方法9
- 1.4.1 研究思路9
- 1.4.2 研究方法9
- 2 强制隔离戒毒诊断评估概述9-13
- 2.1 强制隔离戒毒概述9-10
- 2.2《强制隔离戒毒诊断评估办法》之述评10-13
- 3 《诊断评估办法》在实施中出现的问题及原因分析13-23
- 3.1《诊断评估办法》在实施出现的问题13-18
- 3.1.1 影响诊断评估实施的前期问题13-15
- 3.1.2《诊断评估办法》在实施中出现的问题15-18
- 3.2《诊断评估办法》在实施中出现的问题之原因分析18-23
- 3.2.1 立法考虑不足19-22
- 3.2.2 客观条件限制22-23
- 3.2.3 执法方面不规范23
- 4 完善强制隔离戒毒诊断评估制度的建议23-29
- 4.1 加强诊断评估内容权威性和导向性,充分发挥诊断评估的激励功能23-26
- 4.1.1《诊断评估办法》内容中加入较强的法律用词24
- 4.1.2 取消对于二次及以上强制隔离戒毒人员一年期评估提前解除的资格24
- 4.1.3 细化各项评估标准24-25
- 4.1.4 增加被强制隔离戒毒次数对评估的影响25-26
- 4.1.5 将“戒毒人员的教育”评估提升到新高度26
- 4.1.6 把戒断率纳入对民警的奖励之中调动民警积极性26
- 4.2 做好公安、司法、卫生部门三方权利的分配与工作衔接26-29
- 4.2.1 公安机关和司法机关权利分配与工作衔接26-28
- 4.2.2 卫生部门与强戒所工作的有效衔接28-29
- 4.3 健全强制隔离戒毒诊断评估监督制衡机制29
- 4.3.1 对公安机关决定权的监督29
- 4.3.2 健全强制隔离戒毒诊断评估执法监督29
- 5 结语29-30
- 参考文献30-31
- 致谢31
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本文关键词:强制隔离戒毒诊断评估法律问题研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:358535
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