淮安市外来人口治安管理研究
发布时间:2017-05-22 08:29
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【摘要】:随着经济社会的发展和城市环境的改善,淮安市作为苏北重要中心城市,外来流动人口不断增加。大量涌入的外来人口为淮安经济繁荣带来生机和活力的同时,也给社会治安管理带来极大压力。因此,加强淮安市外来人口治安管理,对促进淮安未来社会经济发展、维护社会治安稳定,构建和谐城市,具有非常积极的作用和意义。本文以淮安外来人口治安管理为研究对象,通过对外来人口的数据和运行情况进行分析,从公安部门承担的责任与实践管理运行为切入点,以淮安市公安局清河公安分局、清浦公安分局两个派出所管理数据为样本,依托江苏省公安综合管理服务工作平台、江苏省违法犯罪人员信息库、江苏省居住证信息管理系统收集外来人口主动办理居住证、被动登记、违法犯罪率、违法犯罪人员案前居住登记、本市公共部门间联动等资料,分析查证现行政府部门对外来人口管理的职能分配存在的问题,借鉴国内外人口管理、第三方组织运作等经验,对由警务部门承担外来人口基础信息采集的职能设置作合理性分析,提出在有限资源下如何完善本市外来人口服务与管理。首先,对淮安外来人口管理的现状进行了分析,提出管理中存在缺乏系统的整合、政府与企业及社会组织缺乏紧密合作、管理内容单一、居住证制度效果不理想等问题。其次,对淮安外来人口管理存在的问题进行剖析,进行原因分析,主要是制度、体制、人力、思想上的因素,包括现行政策相关制度不完善、行政职能部门之间缺乏协作、与流出地政府缺少协调沟通、警力配置不合理、基层管理者能力及素质Q杼岣摺⒐膊棵呕ハ喙低ǖ囊馐侗∪酢⒐芾碚叩男奶挥邪谡仍颉T俅巍6怨芾硎导凶龅谋冉虾玫哪暇⑺罩莺蜕虾3鞘型饫慈丝诠芾砬榭鼋锌疾,
本文编号:385069
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