深圳市宝安区吸毒人员管控现状分析与对策研究
发布时间:2017-05-23 10:16
本文关键词:深圳市宝安区吸毒人员管控现状分析与对策研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:吸毒问题是当今全世界人类面临的重大问题之一,吸毒问题深深地困扰着人类,对人类的生存和发展构成重大威胁。受国际毒潮泛滥以及国内多种涉毒因素影响,宝安区吸毒人数持续增加,2005年以来,宝安区平均每年新发现吸毒人员近千人。宝安区成为毒品的集散地,新型毒品蔓延迅速,冰毒、摇头丸、氯胺酮等新型毒品的数量逐年递增。戒毒人员离开戒毒场所回归社会之后复吸毒品的问题,也是世界上许多国家共同面临的问题。面对如此严峻的毒品形势,所以对宝安区吸毒人员进行管控具有十分重要的意义。宝安区吸毒人员管控问题比较多,其中比较突显的就是如何将吸毒人员成功就业安置的问题,以及流动吸毒人员治理难的问题,而关于戒毒治疗和社区戒毒、康复中存在的问题及社会对吸毒人员“标签化”的问题,笔者觉得不仅仅是宝安区存在的,也是目前我国所有戒毒康复机构普遍存在的问题,当然我国禁毒法相关法律规定的不完善也是造成这些问题的潜在原因,所以笔者认为,针对宝安区目前的毒情形势,应当从以下几个方面对宝安区及全国吸毒人员管控进行优化:(1)完善禁毒法的相关法律规定。我国应当积极制定并推行《禁毒法实施细则》。《禁毒法实施细则》应当将戒毒者在矫治过程中所涉及的人格尊严权、劳动相关权益、隐私权及戒毒后回归社会的就业等相关保障纳入其中,以消除戒毒者的后顾之忧,使戒断效果更加显著。(2)吸毒人员“去标签化”的对策。笔者建议,在对吸毒人员进行心理治疗的同时,应该矫正社会大众对吸毒人员的歧视,努力为吸毒人员营造一个关爱的人文环境,要多给予吸毒人员以社会心理支持,促进吸毒人员顺利地回归社会。(3)提高毒品预防教育。笔者建议从禁毒预防、社区预防及禁毒宣教三个方面进行毒品预防教育,强化毒品危害宣传,提高人民群众对毒品的抵制能力。(4)建立吸毒人员管制救治综合模式。笔者建议,从吸毒人员强戒开始,充分结合美沙酮持续治疗、心理脱毒治疗、戒毒康复基地、社会支持与帮教结合的模式,遵循一条龙服务原则,从戒毒开始,到其顺利回归社会都给予吸毒人员有效的救治,以此来提高吸毒人员的生活信心,降低吸毒人员复吸率。(5)建立和完善社区戒毒康复工作。笔者建议宝安区参照TC治疗模式建立社区治疗。将吸毒人员按地位高低分为清洁组、厨房组、事务组和激励组,并通过各种小组活动有针对性地对居住者进行行为矫正。并建立政府主导的吸毒人员安置帮教机构,通过这个机构来衔接吸毒人员的引导和扶持工作。(6)完善就业安置工作体制。笔者认为,宝安区政府应按照下岗失业人员的标准,对生活无保障的吸毒人员进行支持,在就业上给予同等待遇,政府在政策制定中就设计适合吸毒人员的再就业措施。(7)加强对流动人员管控工作。笔者建议宝安区应从集中排查、加强外出管理及实施动态管制机制三个方面提出加强流动人员管制工作。
【关键词】:吸毒人员 管控 宝安区 毒品预防 救治综合模式
【学位授予单位】:广西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D631.4
【目录】:
- 摘要3-5
- Abstract5-9
- 一、绪论9-12
- (一) 研究背景及意义9-10
- 1. 研究背景9-10
- 2. 研究意义10
- (二) 研究方法10-11
- (三) 研究思路11
- (四) 本研究的创新之处11-12
- 二、相关概念的界定与研究的理论基础12-14
- (一) 相关概念的界定12
- 1. 吸毒人员12
- 2. 管控12
- (二) 研究的理论基础12-14
- 1. 公共治理理论12-13
- 2. 社会标签理论13-14
- 三、宝安区吸毒人员管控现状分析14-23
- (一) 宝安区的整体毒情概况14-15
- 1. 毒情形势严峻,毒品问题的社会危害性日益增加14-15
- 2. 周边地区毒品频密流入我区或经我区集散分销,涉毒犯罪高位上行15
- 3. 新型毒品来势凶猛,发展蔓延迅速15
- 4. 娱乐场所消费群体、治安状况复杂15
- (二) 宝安区吸毒人员情况分析15-20
- 1. 显性吸毒人员与隐性吸毒人员分析15-16
- 2. 本地户籍人员与外来户籍人员比例分析16-17
- 3. 男性吸毒人员与女性吸毒人员分析17-18
- 4. 青少年吸毒人员占比分析18
- 5. 就业戒毒人员与未就业戒毒人员分析18-19
- 6. 吸食毒品种类19
- 7. 参与美沙酮维持治疗人员分析19-20
- (三) 宝安区吸毒人员管控现状分析20-23
- 1. 多种管控方式并举20-21
- 2. 对吸毒人员进行动态管控和实时监控21
- 3. 注重禁毒宣传教育21
- 4. 社区戒毒、社区康复进一步开展21
- 5. 强力推进就业安置工作21-23
- 四、宝安区吸毒人员管控中存在的问题分析23-29
- (一) 相关法律机制不完善23
- (二) 吸毒人员“标签化”问题23-24
- (三) 毒品预防教育工作不到位24-25
- 1. 新闻媒体对毒品的危害性、泛滥程度宣传不够24
- 2. 对戒毒困难和复吸容易的渲染,起了消极作用24-25
- 3. 禁毒日主题口号给禁毒工作带来被动25
- (四) 戒毒治疗工作存在问题25-27
- 1. 强制戒毒治疗的弊端25
- 2. 注重戒毒“硬”环境而忽略戒毒“软”环境25-26
- 3. 美沙酮维持治疗存在的问题26-27
- (五) 社区戒毒、社区康复工作存在问题27
- 1. 社区戒毒工作不力27
- 2. 对经济条件差的人群无法帮教27
- (六) 就业安置工作存在问题27-28
- (七) 流动吸毒人员治理难的问题28-29
- 五、优化宝安区吸毒人员管控工作的对策思考29-38
- (一) 完善禁毒法的相关法律规定29
- 1. 加强相关监督29
- 2. 设置权利救济途径29
- (二) 吸毒人员“去标签化”的对策29-30
- 1. 在社会舆论导向性的支持及自我提高29-30
- 2. 在法律政策上的支持30
- (三) 提高毒品预防教育30-31
- 1. 宝安区禁毒预防的对策30
- 2. 宝安区社区预防的对策30-31
- 3. 毒品宣传预防的对策31
- (四) 建立吸毒人员管控救治综合模式31-33
- 1. 强制隔离戒毒与美沙酮维持治疗结合的模式31-32
- 2. 心理脱毒与戒毒康复基地结合的模式32
- 3. 社会支持与“四位一体”帮教结合的模式32-33
- (五) 建立和完善社区戒毒的康复工作33-34
- 1. 继续深化社区治疗33
- 2. 建立政府主导的吸毒人员安置帮教机构33-34
- 3. 建立三位一体的联合帮教体系34
- (六) 完善就业安置工作体制34-36
- 1. 吸毒人员再就业的政策支持34-35
- 2. 吸毒人员再就业的援助措施35
- 3. 重点鼓励吸毒人员自主创业35-36
- (七) 加强流动吸毒人员管控工作36-38
- 1. 进行集中排查36
- 2. 加强外出管理36
- 3. 实施动态管控机制36-38
- 六、结论与展望38-40
- (一) 研究结论38-39
- (二) 不足与展望39-40
- 注释40-41
- 参考文献41-44
- 致谢44-45
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2 赵海峰;深圳市宝安区吸毒人员管控现状分析与对策研究[D];广西师范大学;2014年
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本文编号:387634
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