基于整体性治理理论的内蒙古社会矛盾化解机制研究
发布时间:2017-05-23 20:11
本文关键词:基于整体性治理理论的内蒙古社会矛盾化解机制研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:当前,内蒙古自治区社会经济建设和改革发展的步伐正在不断加快,社会转型引发社会结构的重新布局、社会利益的重新分配,由此导致利益主体的多元化和利益差别的扩大化。内蒙古地区已初步建立起覆盖全社会的矛盾化解机制,但由于各个盟市社会矛盾化解机制建设水平不一,并且调解机构和部门之间缺乏有效的沟通,存在严重的碎片化现象,影响了化解机制整体效能的发挥。 “整体性治理”理论兴起于20世纪90年代中后期,是继新公共管理运动之后有关政府组织变革的新举措。目前,“整体性治理”已成为当代西方政府组织变革的新趋向。1997年,英国政府首倡整体性政府组织的施政理念。随后西方国家如澳大利亚、加拿大、新西兰等先后对整体性政府组织的实践进行了有益探索。整体性治理旨在进行层级整合、功能整合和公私合作伙伴关系的整合,使政府组织达到整体性协调,实行跨部门、跨边界的管理。 整体性治理强调整合与协调,而且整体性治理理论与内蒙古地区社会矛盾化解机制的碎片化倾向相契合。据此,在整体性治理理论的指导下,通过分析内蒙古社会矛盾化解机制运行的现状以及面临的困境,并借鉴阿荣旗大调解机制和唐山市社会矛盾综合调控机制的基础上,选择内蒙古地区社会矛盾化解机制的路径。完善利益整合和风险防范机制,建立社会矛盾综合调解机制,建立社会矛盾协调化解机制,加强边境地区社会治安防范机制。
【关键词】:整体性治理 社会矛盾化解机制 整合 协调
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D631.4
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-7
- 目录7-10
- 引言10-18
- (一)选题的背景和意义10-13
- 1. 选题的背景10-11
- 2. 选题的意义11-13
- (二)研究现状13-16
- 1. 国内社会矛盾化解机制研究综述13-14
- 2. 内蒙古社会矛盾化解研究综述14-15
- 3. 社会矛盾多元化治理的研究综述15-16
- (三)研究方法16
- (四)可能创新之处16-18
- 一、相关概念界定18-24
- (一)社会矛盾的概念18
- (二)机制的概念18-19
- (三)社会矛盾化解机制的概念19-20
- 1. 社会矛盾化解机制的内涵19-20
- 2. 社会矛盾化解机制的行为主体20
- (四)内蒙古社会矛盾的表现及其特点20-24
- 1. 内蒙古社会矛盾的表现20-22
- 2. 内蒙古社会矛盾的特点22-24
- 二、整体性治理理论及其适用性探析24-30
- (一)整体性治理理论的产生背景24-25
- 1. 理论角度——新公共管理理论的衰微24
- 2. 实践角度——信息技术的发展24-25
- (二)整体性治理理论的内涵25-27
- 1. 整体性治理强调预防、公民的需求和结果导向25
- 2. 整体性治理强调整体性整合25-26
- 3. 整体性治理强调信息技术的整合,网络简化和一站式服务26
- 4. 整体性治理注重协调目标和手段的关系26
- 5. 整体性治理还注重信任、责任感和制度化26-27
- (三)整体性治理理论与社会矛盾化解机制的适用性分析27-28
- 1. 整体性治理的核心理念与社会矛盾化解机制的目标取向相一致27
- 2. 整体性治理的主旨内涵与社会矛盾化解机构的碎片化相适应27
- 3. 整体性治理是社会矛盾化解机制的良好补充27-28
- (四)整体性治理理论对完善社会矛盾化解机制的启示28-30
- 1. 公共性和区域性的确立28
- 2. 组织间关系的整合28-29
- 3. 政府与市场、社会的协作治理29-30
- 三、内蒙古社会矛盾化解机制现状及其困境分析30-36
- (一)内蒙古社会矛盾化解机制运行现状30-33
- 1. 人民调解30
- 2. 行政调解30-31
- 3. 司法调解31-32
- 4. 信访调解32-33
- (二)内蒙古社会矛盾化解机制面临的现实困境33-36
- 1. 内蒙古地区社会矛盾化解机制的碎片化与棘手性33-34
- 2. 部门之间缺乏互信、责任感不强、信息共享化程度不高34
- 3. 社会矛盾化解还缺乏合理有效的制度安排34-35
- 4. 社会矛盾化解机构部门间缺乏整合及协调35-36
- 四、社会矛盾化解机制的案例及经验借鉴36-40
- (一)内蒙古阿荣旗大调解机制及经验借鉴36-37
- 1. 内蒙古阿荣旗大调解工作机制36-37
- 2. 内蒙古阿荣旗大调解机制经验总结37
- (二)唐山市社会矛盾综合调控机制及经验借鉴37-40
- 1. 唐山市社会矛盾综合调控机制38
- 2. 唐山市社会矛盾综合调控机制的经验总结38-40
- 五、内蒙古社会矛盾化解机制的路径选择40-47
- (一)完善利益整合和风险防范机制40-42
- 1. 规范利益表达方式,引导社会组织的发展40-41
- 2. 畅通利益表达渠道,扩大基层民主41
- 3. 提高风险防范意识,,完善管理体系41-42
- (二)建立社会矛盾综合调解机制42-43
- 1. 严格范围42
- 2. 严格首接42-43
- 3. 资源整合43
- (三)建立社会矛盾协调化解对接机制43-45
- 1. 强调提前预防,注重调解关口前移43-44
- 2. 转变化解手段,注重加强协商协调44-45
- 3. 针对涉诉涉法,建立案件分流机制45
- (四)加强边境地区社会治安防范机制45-47
- 1. 全面整合社会治安防控力量46
- 2. 建立警民联防联动机制46
- 3. 加强信息化建设与国际合作46-47
- 结语47-48
- 参考文献48-50
- 致谢50
【参考文献】
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本文编号:389005
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