社会治理视角下包头市X区社区矫正工作问题及对策研究

发布时间：2017-05-23 18:01

  本文关键词：社会治理视角下包头市X区社区矫正工作问题及对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社区矫正是符合现代社会治理观念和法治观念的刑罚执行方式。本文尝试立足于本地区社区矫正的工作现状,探究改善包头市X区社区矫正工作的方法。针对本地区存在的问题,笔者认为,要重点从强化政府责任和加强社会力量参与两方面来解决相关问题,特别是将政府主导、社会协同、公共参与、法治保障的治理模式贯彻到矫正工作的各个环节,广泛动员各种社会力量共同参与,加强本地区社会组织的培育,进一步引导、协调基层群众性自治组织、新社会组织等社会力量,在工作过程中发挥作用,从而达到良好的效果。笔者认为,尽快解决限制当地社区矫正工作开展的没有相关执法机构这一重要瓶颈问题。笔者主张,改变当地以司法所为主要工作主体的现状,建立当地区县级司法行政机关及执法队伍,将矫正执法权限集中至区级执法队伍行使监管权,由基层司法所进行日常管理,在分散管理的同时,集中执法,形成比较完整的管理体制。
【关键词】：社会治理 社区矫正 实践探索 集中执法
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-14
• (一) 研究缘由与意义9-10
• (二) 研究现状10-11
• (三) 研究方法11-12
• (四) 创新与不足12-14
• 一、社会治理视角下的社区矫正理论概述14-19
• (一) 社会治理理论内容14-16
• 1. 社会治理理论内容14-15
• 2. 治理模式的分类15-16
• (二) 社区矫正内涵及主要任务16-17
• (三) 社区矫正与社会治理的关系17-19
• 二、包头市X区社区矫正现状与成效19-24
• (一) 包头市X区社区矫正现状19-20
• 1. 社区矫正机构建设情况19-20
• 2. 社区矫正工作队伍情况20
• 3. 社区矫正工作措施20
• (二) 包头市X区社区矫正成效20-22
• 1. 组织框架基本建立21
• 2. 队伍建设一定程度加强21
• 3. 制度体系和基础设施逐步完善21-22
• (三) 社区矫正日常工作过程：包头市X区某司法所社区矫正案例22-24
• 三、社会治理视角下包头市X区社区矫正工作存在的问题及原因分析24-28
• (一) 存在的问题24-28
• 1. 文化观念与社会基础上的制约24-25
• (1) 对社会化刑罚方式接受程度有限24
• (2) 当地社会工作整体发展缓慢24
• (3) 社区矫正执法的法律定位有待澄清24-25
• 2. 社区矫正工作主体上的问题25-26
• (1) 多元的工作队伍建设尚需加强25
• (2) 工作保障机制相对不足25-26
• (3) 对自身工作安全的保障难以实现26
• 3. 管理手段和措施的欠缺26-27
• (1) 管理手段较为单一26-27
• (2) 工作程序衔接有待改善27
• (3) 科技化管理手段缺失27
• 4. 矫正工作效果有待提升27-28
• (1) “人户分离”情况产生了管理困难27-28
• (2) 矫正对象再社会化困难28
• (二) 问题产生的原因分析28-31
• 1. 社区矫正制度层面的原因分析28-29
• (1) 重刑主义传统和现代治理理念的冲突28
• (2) 缺乏统一的法律规范28-29
• 2. 社区矫正实践层面的原因分析29-31
• (1) 政府保障措施和投入有限29
• (2) 社会资源整合和社会力量融入不够29-30
• (3) 工作人员工作能力和水平的限制30-31
• 四、国内外可借鉴的管理模式及工作启示31-35
• (一) 国外社区矫正模式31-32
• 1. 美国31
• 2. 英国31
• 3. 日本31-32
• (二) 国内社区矫正模式32-33
• 1. 江苏：政府管理体制下的行政集中管理模式32-33
• 2. 北京：部门协作管理模式33
• 3. 上海：第三部门参与下的社会管理模式33
• (三) 工作启示33-35
• 五、完善包头市X区社区矫正工作的对策35-40
• (一) 强化政府监管责任35-37
• 1. 加快社区矫正立法进程35
• 2. 优化社区矫正管理结构35-36
• 3. 完备社区矫正管理队伍36
• 4. 确保必要的工作保障机制36-37
• 5. 提高矫正手段的现代化程度37
• (二) 加强社会治理促进社会力量参与37-40
• 1. 充分认识社会治理理念的价值37
• 2. 整合社会资源引入多元工作主体37-38
• 3. 加强法治观念教育38
• 4. 提升社区服刑人员的心理矫治38-39
• 5. 注重矫正对象社会功能的恢复39-40
• 结论40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

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