增城市公安局行政执法管理存在的问题及对策研究

发布时间：2017-06-09 10:19

  本文关键词：增城市公安局行政执法管理存在的问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：公安机关的日常执法与人民群众息息相关,在保障人民群众的合法权益和维护社会治安上发挥着重要的作用。为了进一步提高公安机关的执法质量,加强公安行政执法管理,我国公安行政执法已经进行了变革,但仍存在着不少问题。随着公众自我保护意识的不断加强和网络媒体监督力量的不断强大,对增城市公安局行政执法管理提出了新的要求,如何管理好公安队伍的执法,规范行政执法行为,推进公安工作法治化,对于增城市公安局而言是一个迫在眉睫的课题。笔者立足现状,对此课题进行深入分析研究,本文由以下五部分组成：第一部分是绪论。绪论部分主要介绍了增城市公安局行政执法管理的研究背景和选题的意义,分析了目前国内外对公安行政执法管理的研究现状进行分析,说明本文的研究思路、研究方法及主要内容。第二部分是课题的理论基础和相关概念界定,笔者结合公安行政执法管理、公安服务行政理念、公安行政责任、绩效管理等理论,确定本课题研究的范畴。第三部分是对增城市公安局行政执法管理中存在问题及产生原因进行分析。一是行政执法主体方面,执法民警的录取环节不合理,执法民警获取执法资格环节不科学。二是行政执法流程管理方面,接处警工作流程不规范,受立案、侦查办案工作管理不到位。三是行政执法办案场所管理方面,办案场所管理和使用不到位。四是涉案财物管理方面,涉案财物扣押、保管和处理方面不规范。五是民警绩效设置方面,存在绩效考核指标不合理、绩效考核方案不合理和绩效考核导向偏离主线的问题。第四部分提出了解决增城市公安局行政执法管理的对策。一是加强公安执法队伍管理,严格执法人才的选拨标准,建立长效的考核机制来提高行政执法主体的综合素质；二是对行政执法办案场的使用实行严格的审批制度、强化出入管理制度、后勤保障和维护制度；三是统一规范接处警、受立案、侦查办案的工作流程,确保程序合法化,并成立“大法制”部门和开发“案件跟踪系统”对案件进行跟踪。四是通过涉案财物的监督和利用现代物流的管理方式对涉案财物进行有效管理。五是对执法绩效指标进行精简、优化行政执法绩效考核和强化绩效的日常监督管理。第五部分为结论部分,笔者全面总结本文的研究成果。
【关键词】：增城市公安局 行政执法 管理
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.1
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第1章 绪论12-19
• 1.1 选题背景及意义12-13
• 1.1.1 选题背景12
• 1.1.2 选题意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13-16
• 1.2.1 国内研究现状13-14
• 1.2.2 国外研究现状14-16
• 1.3 研究内容及方法16-19
• 1.3.1 研究思路及主要内容16-18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 第2章 理论基础及概念界定19-22
• 2.1 理论基础19-20
• 2.1.1 公安行政执法管理19
• 2.1.2 公安服务行政理论19-20
• 2.1.3 公安行政责任20
• 2.1.4 绩效管理理论20
• 2.2 概念界定20-22
• 2.2.1 公安行政执法管理相关概念20-21
• 2.2.2 行政执法体制21
• 2.2.3 公安行政执法管理定义21-22
• 第3章 当前增城市公安局行政执法管理存在的问题分析22-35
• 3.1 增城市公安局行政执法主体管理存在的问题分析22-26
• 3.1.1 执法民警录取环节存在问题23-25
• 3.1.2 执法民警获取执法资格环节存在问题25-26
• 3.2 增城市公安局行政执法流程管理存在的问题分析26-29
• 3.2.1 接处警工作流程问题26-27
• 3.2.2 受立案、侦查办案工作管理问题27-29
• 3.3 增城市公安局行政执法办案场所管理存在的问题分析29-30
• 3.3.1 办案场所管理不到位29
• 3.3.2 办案场所使用不到位29-30
• 3.4 增城市公安局行政执法涉案财物管理出现的问题分析30-32
• 3.4.1 涉案财物扣押方面存在的问题30-31
• 3.4.2 涉案财物保管方面存在的问题31
• 3.4.3 涉案财物处理方面存在的问题31-32
• 3.5 增城市公安局行政执法绩效管理存在的问题分析32-35
• 3.5.1 绩效考核指标不合理33
• 3.5.2 绩效方案设置不合理33-34
• 3.5.3 绩效考核导向偏离主线34-35
• 第4章 改革增城市公安局执法管理的对策建议35-44
• 4.1 加强行政执法民警队伍管理35-36
• 4.1.1 打造高素质民警队伍35-36
• 4.1.2 强化民警执法业务学习和考核36
• 4.2 加强行政执法环境管理36-37
• 4.2.1 规范行政执法办案场所制度37
• 4.2.2 强化行政执法办案场所日常管理37
• 4.3 确保行政执法程序合法化37-40
• 4.3.1 接处警工作开展程序合法化38
• 4.3.2 受立案、侦查办案程序合法化38-39
• 4.3.3 发挥增城市公安局法制部门监督作用39-40
• 4.4 加强增城市公安局行政执法涉案财物的管理40-41
• 4.4.1 建立涉案财物管理制度40-41
• 4.4.2 强化涉案财物监督41
• 4.4.3 创新涉案财物管理方式41
• 4.5 优化行政执法质量考核方案41-44
• 4.5.1 精简行政执法绩效指标41-42
• 4.5.2 优化行政执法绩效考核导向42
• 4.5.3 强化绩效考核的日常监督管理42-44
• 结论44-46
• 致谢46-47
• 参考文献47-50

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本文编号：435173