晋江市流动人口户籍管理研究

发布时间：2017-07-31 08:19

  本文关键词：晋江市流动人口户籍管理研究

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【摘要】：当代中国户籍制度是中国社会一项重要的制度,该制度分为农业户口和城市户口,然后,城市户口之间又从高到低进行分类。中国的户籍制度是时代的产物。看着简单的户口,却和我们每个人息息相关,从就学、就医、就业等都和户口有着密不可分的关系。据不完全统计,截止目前,我国外出打工的流动人口总量接近3亿。这些农民工走南闯北,承担了大量城市居民不愿意做的工作,为城市的社会发展做出了重大的贡献。但是因为户籍的原因,大量的流动人口无法融入城市。因此,流动人口无法在城市里安居乐业。正是因为这些原因,2014年,国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,对建制镇和小城市的户籍管理有了新的规定,要求全面放开这些地区的落户,当然,必须要有合法稳定的住所,包括租赁。晋江市,早在2006年,就开始对流动人口的户籍制度改革进行了有益的尝试。从最早的流动人口一站式服务到由居住证取代暂住证,流动人口无房也可落户,再到流动人口积分优待管理,实现超市民待遇。而这一系列的措施,对于晋江的各方面事业产生了积极的影响。但是,在这改革的过程中,还是出现了一些改革困境和改革阻力。改革困境在于政府提供的优惠政策与新进人员享受的矛盾。改革阻力主要是城市居民的既得利益与新进人员利益的矛盾。结合当地实际,逐步地减少在户籍改革过程存在的问题,坚持不断完善相关规章制度,重点解决提升城市吸引力、提高城市公共服务等问题。
【关键词】：流动人口 户籍管理 创新
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.42
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 绪论9-20
• 1.1 研究背景与意义9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 文献述评10-14
• 1.2.1 国外研究现状11
• 1.2.2 国内研究现状11-14
• 1.3 概念界定与理论基础14-16
• 1.3.1 概念界定14
• 1.3.2 理论基础14-16
• 1.4 研究方法、技术路线与研究目标16-20
• 1.4.1 研究方法16-17
• 1.4.2 技术路线17-19
• 1.4.3 研究目标19-20
• 第2章 我国流动人口户籍管理的现状20-25
• 2.1 我国流动人口户籍管理的发展历程20-21
• 2.1.1 户籍形成阶段20
• 2.1.2 户籍发展阶段20-21
• 2.1.3 户籍初步改革阶段21
• 2.2 我国流动人口户籍管理的现状21-22
• 2.3 我国流动人口户籍管理的弊端22-25
• 2.3.1 阻碍了城市化进程22-23
• 2.3.2 城乡隔离，权利不平等23
• 2.3.3 无法对流动人口进行统计23-25
• 第3章 晋江市流动人口户籍管理现状25-33
• 3.1 晋江市流动人口户籍管理的现状25-27
• 3.1.1 人口密集，流动性大25-26
• 3.1.2 文化素质低，，生产技能不高26
• 3.1.3 流动人口犯罪问题突出26-27
• 3.2 晋江流动人口户籍管理的主要制度27-30
• 3.2.1 流动人口“一站式”服务27-28
• 3.2.2 居住证管理28
• 3.2.3 流动人口落户制度28-29
• 3.2.4 积分优待管理制度29-30
• 3.3 晋江流动人口户籍管理的主要成效30-33
• 3.3.1 公共服务均等化，增强心灵归属感30-32
• 3.3.2 政府便于管理流动人口，提高城市安全感32
• 3.3.3 吸引优秀人才落户，提高城市竞争力32-33
• 第4章 晋江市流动人口户籍管理存在的问题与原因分析33-41
• 4.1 晋江市流动人口户籍管理存在的问题33-37
• 4.1.1 政策落实率低33-34
• 4.1.2 流动人口融入意愿不足34-35
• 4.1.3 基层存在抵触情绪35-36
• 4.1.4 城市吸引不足36-37
• 4.1.5 相关部门没有形成合力37
• 4.2 晋江市流动人口户籍管理存在问题的原因37-41
• 4.2.1 政策供给上的缺位37-38
• 4.2.2 缺乏管理监督机制38
• 4.2.3 户籍管理机构有排外情绪38
• 4.2.4 部门联席制度未得到执行38-39
• 4.2.5 政府财力投入不足39-41
• 第5章 国内城市流动人口户籍管理的做法与经验借鉴41-45
• 5.1 国内部分城市流动人口户籍改革的做法41-43
• 5.1.1 广东省：居住七年可申请常住户口41
• 5.1.2 张家港市、义乌市：流动人口积分入户制41-42
• 5.1.3 石狮市：新市民积分管理42-43
• 5.2 国内部分城市流动人口户籍改革的经验借鉴43-45
• 5.2.1 建立完善的户籍制度43
• 5.2.2 部门联动性强43-44
• 5.2.3 城市吸引力增强44-45
• 第6章 完善晋江市流动人口户籍管理的政策建议45-49
• 6.1 晋江市流动人口户籍管理中政府的角色定位与职能定位45-46
• 6.1.1 政府角色定位与职能定位的理论依据45
• 6.1.2 政府的角色定位与职能定位45-46
• 6.2 晋江市流动人口户籍管理行为优化策略46-49
• 6.2.1 落实宣传实效，强化政策执行力度46
• 6.2.2 转变本地市民观念46-47
• 6.2.3 关注流动人口需求47
• 6.2.4 注重城市吸引力的提升47-48
• 6.2.5 强化职能部门分工协作48-49
• 第7章 结论与展望49-51
• 7.1 结论49
• 7.2 展望49-51
• 参考文献51-55
• 致谢55-57
• 附 1 外来人口调查问卷57-59
• 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果59

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 陆益龙;户籍立法:权力的遏制与权利的保护[J];江苏社会科学;2004年02期

2 陆益龙;;户口还起作用吗——户籍制度与社会分层和流动[J];中国社会科学;2008年01期

本文编号：598204