制度变迁过程中的碎片化:以户籍制度改革为例

发布时间：2017-08-05 18:13

  本文关键词：制度变迁过程中的碎片化:以户籍制度改革为例

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【摘要】：制度变迁碎片化是对已有的权威主义碎片化、政府碎片化和政策碎片化三个理论的提升,用以描述制度变迁中变迁主体权威分立、变迁主体权力结构分散、变迁工具(地方性政策)分割甚至冲突的现象。在此基础上,本文进一步通过C市户籍制度改革的个案分析制度变迁碎片化的组织基础及部门互动策略。人口管理部门(即公安部门)采取借力策略,社会服务部门(如教育局)采取应付策略,综合协调部门(如城乡统筹委)采用扩权策略,三个政府部门之间讨价还价、互相冲突加剧了制度变迁碎片化的程度。制度变迁碎片化有深刻的组织基础,该理论是分析中国改革的一种视角。
【作者单位】： 中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院;
【关键词】： 制度变迁 户籍制度 碎片化 行政性分权
【基金】：国家哲学社会科学基金青年项目“我国城市户籍制度改革的不同路径比较分析研究”(11CZZ040) 2012年度国家社科基金重大项目“扩大公民有序政治参与:战略、路径与对策研究”(12&ZD040)的阶段性成果 “中央高校基本科研业务费专项资金资助” 中山大学“985”三期资助
【分类号】：D631.42
【正文快照】： 当代中国城市户籍制度改革一直没有全国性的统一的改革,而是各个地方政府推行的改革。在地方性户籍制度改革中,不同的政府部门对待改革的态度和行为不一样,导致制度变迁出现碎片化现象。什么是制度变迁碎片化?为什么会出现制度变迁碎片化?制度变迁碎片化过程中部门之间通过哪

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本文编号：626261