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中央与地方分权的法律经济学研究

发布时间:2021-02-24 03:55
  中央与地方分权问题是一个国家法律制度中意义极其重大,影响极为深远,值得深入研究的重大理论和现实问题。中央与地方关系处理得好,分权比较协调,国家就比较繁荣、民主和强大。在中央与地方的关系中,中央政府是掌握主动的一方,也是分权能否恰当的关键所在。法律经济学由于自身学科的交叉性,具有广阔的视野、科学实证的方法,对于中央与地方分权问题具有研究方法的比较优势,主要体现在现实解释力和制度构建力方面。法律经济学主要运用经济学的方法来研究法律问题,理性选择是法律经济学的核心范式。它是指基于资源稀缺性的前提且在信息不完全的条件下,处于制度约束中的主体追求其利益和效用最大化的行为模式。理性选择范式下的主体要追求其利益和效用的最大化,而利益(效用)=收益—成本。利益和效用的最大化有两个方面的要求:一是收益最大化,二是成本最小化。具体到中央与地方分权问题,就必然要在制度设计和安排中追求收益最大化和成本最小化,以实现中央与地方分权利益的最大化。单一制国家结构中的中央政府与地方政府的关系是委托——代理关系,而联邦制国家则不同,其中央政府与地方政府的关系不是委托——代理关系。在我国中央与地方分权的委托——代理关系中... 

【文章来源】:中央民族大学北京市 211工程院校 985工程院校

【文章页数】:141 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
导论
    问题的提出及其意义
    研究的方法和进路
    本文可能的创新点
第一章 中央与地方分权概论
    第一节 国家结构形式和中央与地方分权
        一、国家结构形式
        二、联邦制国家及其特点
        三、单一制国家及其特点
    第二节 国外的中央与地方分权
        一、美国的中央与地方分权
        二、德国的中央与地方分权
        三、英国的中央与地方分权
        四、国外经验对我国的借鉴作用
    第三节 中国中央与地方分权的历史沿革
        一、建国以前的中央与地方分权
        二、计划经济时期的中央与地方分权
        三、转型时期的中央与地方分权
        四、历史经验教训的现实意义
第二章 理性选择视野下的中央与地方分权
    第一节 法律经济学的核心范式:理性选择
        一、理性
        二、有限理性
        三、理性选择范式
    第二节 中央与地方分权的成本收益分析
        一、中央与地方分权的成本
        二、中央与地方分权的收益
    第三节 中央与地方分权中的委托——代理
        一、人民代表大会与政府的委托——代理
        二、中央政府与地方政府的委托——代理
    第四节 中央与地方分权中的博弈
        一、中央政府与地方政府博弈的历史演变
        二、中央政府与地方政府非合作博弈的表现
        三、中央政府与地方政府非合作博弈的成因
        四、中央政府与地方政府非合作博弈的治理
第三章 制度变迁中的中央与地方分权
    第一节 中央与地方分权的交易费用
        一、交易费用概述
        二、交易费用与分权制度
    第二节 中央与地方分权中的正式制度与非正式制度
        一、中央与地方分权中的正式制度
        二、中央与地方分权中的非正式制度
    第三节 中央与地方分权中的外部性
        一、中央与地方分权中的正外部性
        二、中央与地方分权中的负外部性
第四章 优化中央与地方分权
    第一节 优化中央与地方分权的原则
        一、法治化原则
        二、统一性和灵活性相结合原则
        三、集权与分权均衡原则
        四、透明度原则
        五、效率性原则
    第二节 优化中央与地方分权的机制创新
        一、建构地方利益的表达与平衡机制
        二、完善中央与地方的良性互动机制
    第三节 优化中央与地方分权的核心内容:财政权
        一、国外关于分税制的运作模式
        二、我国分税制的运作状况
        三、完善中央与地方财政分权模式的对策与建议
    第四节 优化中央与地方分权的法律保障
        一、中央与地方分权的法律需求
        二、中央与地方分权的法律供给
第五章 中央与地方分权的个案:自治区自治条例
    第一节 自治区制定自治条例的艰难历程
        一、《民族区域自治法》颁布实施前
        二、《民族区域自治法》颁布实施后
    第二节 中央政府与自治区分权中存在的问题
        一、自治区自治条例至今尚未通过的主要原因
        二、中央与自治区分权模式存在的主要问题: 以财政为例
        三、对中央与自治区分权问题的分析
    第三节 中央与自治区分权的特殊性与公平性
        一、中央与自治区分权的特殊性
        二、中央与自治区分权的公平性
    第四节 报批制度设计中存在的问题
        一、自治区自治条例的报批制度
        二、报批制度的利弊得失分析
        三、报批制度改革的趋向及思路
    第五节 立法环境中存在的问题
        一、自治区自治条例的立法时机不成熟
        二、有关部门对民族自治立法的重要性认识不足
    第六节 自治区自治条例(草案)的自身原因
        一、自治区自治条例(草案)的立法悖论
        二、自治区自治条例(草案)的立法质量
参考文献
攻读学位期间发表的学术成果目录
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]政府创新的博弈分析[J]. 于芳.  理论导刊. 2006(05)
[2]中央政府与地方政府的政策博弈及其治理[J]. 夏永祥,王常雄.  当代经济科学. 2006(02)
[3]交易费用、政府边界与财政体制改革[J]. 王磊,刘希勤.  中央财经大学学报. 2006(02)
[4]内部性·外部性·政府规制[J]. 何立胜,杨志强.  经济评论. 2006(01)
[5]权力寻租的正式制度与非正式制度分析[J]. 汪彤.  山西财经大学学报. 2005(06)
[6]交易效率:衡量一国交易成本的新视角——来自中国数据的检验[J]. 赵红军.  上海经济研究. 2005(11)
[7]政府规制与政府行为外部性研究[J]. 何立胜.  经济评论. 2005(06)
[8]国家转型与治理的法律多元主义分析——中、俄转轨秩序的比较法律经济学[J]. 张建伟.  法学研究. 2005(05)
[9]改革政府:降低运行成本[J]. 栗玉香.  社会科学. 2005(09)
[10]非正式制度的约束与行政改革——韩国金大中政府行政改革的案例分析[J]. 李秀峰.  国家行政学院学报. 2005(05)

博士论文
[1]正式制度与非正式制度的冲突与融合——中国市场化改革的制度分析[D]. 甄志宏.吉林大学 2004

硕士论文
[1]交易成本与一般均衡[D]. 吴振辉.浙江大学 2003



本文编号:3048743

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