基于危机生命周期理论的H监狱危机管理研究

发布时间：2017-10-11 17:36

  本文关键词：基于危机生命周期理论的H监狱危机管理研究

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【摘要】：随着新世纪的到来,我国进入了经济与社会的转型阶段,各种新情况新问题的出现,使监管安全的形势更加严峻,监狱的危机管理工作面临重重挑战,目前形势下加强对监狱危机管理的相关研究很有必要。上世纪八十年代中期,国外学者芬克(Fink)第一次引入了危机管理的生命周期理论,从生命周期角度出发,对危机管理进行了描述。美国联邦应急管理局(Federal Emergency Management Agency,FEMA)在罗伯特·希斯(Robert Heath)4R模型基础上提出了危机管理四阶段模型,该模型将公共危机管理过程划分为减缓(mitigation)、准备(preparedness)、响应(response)和恢复(recovery)四个阶段。减缓和准备在危机发生之前,响应和恢复在危机发生之后,四个阶段构成了危机管理循环往复的过程。在此理论基础上,本文选取了H监狱为对象,采用文献分析法、实地调研法、案例分析法等方法,对H监狱的危机管理机构设置、预案编制、具体操作流程、历年危机管理事件处置结果进行实地调研。分析其在危机的生命周期中的四个环节管理中存在的问题及背后的根本原因。通过综合调研得出,H监狱在危机的减缓阶段、准备阶段、响应阶段和恢复阶段所存在的问题,H监狱危机减缓阶段所存在的主要问题包括:监狱设计不合理、基础设施不完善、建筑工程有缺陷、警察队伍素质有待提高;缺乏完善的组织制度建设、缺乏有效的预案管理、缺乏充足的应急资源;应急响应迟缓、应对方式不恰当;整改不到位、未建立长效机制等方面。而导致这些问题产生的原因主要包括:(1)客观原因制约。(2)危机意识淡薄。(3)专业水平不高。(4)未建立完善的危机管理信息系统。分析问题原因,本文提出了四项具体的改进对策。分别是完善制度保障,制约中求发展;加强管理教育,增强危机意识;落实三防建设,提升专业水平;建立完善的危机管理信息系统。
【关键词】：H监狱 危机管理 监狱危机管理
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.7
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 绪论11-23
• 1.1 选题来源及意义11-12
• 1.1.1 选题来源11-12
• 1.1.2 选题意义12
• 1.2 文献综述12-21
• 1.2.1 危机与监狱危机12-15
• 1.2.2 危机管理与监狱危机管理15-17
• 1.2.3 危机生命周期理论研究概述17-21
• 1.3 采取的研究方法及技术路线21-23
• 1.3.1 研究内容21
• 1.3.2 技术路线21-22
• 1.3.3 研究方法22-23
• 第二章 危机生命周期理论概述23-28
• 2.1 罗伯特·希斯（Robert L.Heath）的“4R”危机管理模型23-24
• 2.2 危机管理四阶段模型24-28
• 2.2.1 危机的减缓阶段24-26
• 2.2.2 危机的准备阶段26
• 2.2.3 危机的响应阶段26-27
• 2.2.4 危机的恢复阶段27-28
• 第三章 H监狱危机管理的现状28-51
• 3.1 H监狱的基本情况28-34
• 3.1.1 历史概况28
• 3.1.2 关押情况28-32
• 3.1.3 队伍建设情况32-33
• 3.1.4 信息化建设情况33-34
• 3.2 服刑人员改造情况34-38
• 3.2.1 改造流程34-35
• 3.2.2 三大改造35-36
• 3.2.3 保障体系36-38
• 3.3 H监狱危机管理的制度建设及机构设置38-40
• 3.3.1 制度建设38
• 3.3.2 机构设置38-40
• 3.4 H监狱危机管理预案编制及具体实施流程40-46
• 3.4.1 预案编制40-43
• 3.4.2 具体实施流程43-46
• 3.5 H监狱历年危机事件统计分析46-50
• 3.5.1 监管安全类危机事件48
• 3.5.2 群体性上访事件48-49
• 3.5.3 劳动安全类危机事件49
• 3.5.4 自然灾害类突发事件49-50
• 本章小结50-51
• 第四章 H监狱危机管理存在问题及原因分析51-66
• 4.1 H监狱危机管理存在的问题51-60
• 4.1.1 危机减缓阶段存在的问题51-54
• 4.1.2 危机准备阶段存在的问题54-57
• 4.1.3 危机响应阶段存在的问题57-59
• 4.1.4 危机恢复阶段存在的问题59-60
• 4.2 H监狱危机管理存在问题的原因分析60-64
• 4.2.1 客观原因制约60-61
• 4.2.2 危机意识淡薄61-63
• 4.2.3 专业水平不高63-64
• 4.2.4 未建立完善的危机管理信息系统64
• 本章小结64-66
• 第五章 完善H监狱危机管理的对策66-75
• 5.1 完善制度保障，制约中求发展66-67
• 5.2 加强管理教育，增强危机意识67
• 5.3 落实三防建设，，提升专业水平67-71
• 5.3.1 升级配套物防硬件设施67-68
• 5.3.2 提高人员危机应对素质68-69
• 5.3.3 全面加强危机技术防控69-71
• 5.4 建立完善的危机管理信息系统71-74
• 5.4.1 危机减缓阶段的风险管理系统71-74
• 5.4.2 危机准备阶段的信息整合系统74
• 5.4.3 危机响应阶段的决策辅助系统74
• 5.4.4 危机恢复阶段的信息发布系统74
• 本章小结74-75
• 结论75-76
• 参考文献76-79
• 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果79-80
• 致谢80-81
• 附件81

本文编号：1013869