纪检工作在反腐倡廉中的作用研究

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纪检工作在反腐倡廉中的作用研究

发布日期： 2013-11-24 发布：  

  2013年11期目录       本期共收录文章20篇

　　【摘要】近年来，反腐倡廉是当今世界上的热门话题，不仅关系到一个国家的兴国富民、构建和谐社会以及治国安邦，而且还对于国家的发展前途、生存死亡具有十分重要的影响。一个国家腐败现象是否严重，决定着国家整体的经济发展水平。因此，以反腐败为主的纪检工作，要充分的发挥出在反腐倡廉中的作用，担任起反腐倡廉的重要责任，义不容辞的将反腐败工作切实做好。本文针对纪检工作在反腐倡廉中的作用进行分析研究。
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　　【关键词】纪检工作；反腐倡廉；作用；分析
　　在我国的十七届五中全会中，胡锦涛主席指出，要以建立健全完善的惩治、预防腐败体系制度为主，以制约权和监督权为中心，旨在有效的提高反腐执行力，加强整体的规划，突破重点，逐渐形成一个内容科学、配套完备以及程序严密的反腐倡廉体系，真正的实现反腐制度的有效性。反腐倡廉工作，不仅是纪检监察部门组织的职责，而且还是纪检监察工作的重要职能。因此，纪检工作要实现用制度管权、管事和管人，营造一个良好的反腐倡廉环境，充分的发挥出纪检工作在反腐倡廉中的作用。
　　1 严格自律，坚定自身信念，用制度管权
　　为了有效的杜绝我国的腐败现象的滋生和蔓延，纪检工作必须要采用正本清源、标本兼治的方法，加大治本的力度，从制度方面建立预防腐败、建设反腐倡廉体系。
　　1.1 健全完善制度保障体系
　　进行反腐倡廉工作，主要运用的手段是惩处，最根本的就是制定制度，制度是最为有效的进行反腐倡廉工作的有力武器。首先要依据责任分工，，建立以党委统一领导为主，党政共同管理，由纪检监察部门进行协调工作，各个部门各司其职、各负其责，最重要的有人民群众的支持和参与的健全的反腐败领导组织机构，实现党员干部有章可循、有据可依，保证纪检工作的规范性和标准性。其次要对纪检监察部门和各个业务部门之间的关系进行处理，由以往的直接抓为主转变为以检查监督为主。
　　1.2 构建严密性高的网络防控体系
　　通过利用计算机网络优势，对多发性、易发性且范围较广的领域进行防控。计算机网络系统具有方便快捷、重复多次利用的优点，依据相关的标准，对关键性的岗位和人员，能够及时、快速的提供预警信息，对关键问题进行捕捉，充分的利用组织教育，对其进行前瞻性的教育工作。另外，还可以通过运用职工参与评议、督办小组调查的方式，做好网络渗透教育工作，有力的促进职工参与反腐倡廉制度的建设。并且依据细标准、多量化、严格考核的要求，加强对纪检工作人员对日常管理、焦点问题以及重点工作方面的监督。
　　1.3 构建文化引导体系
　　首先要完善源头的把关体系，对于重点事件进行教育、关键人员的专题性教育和集中教育，加强段务公开的检查工作，并组织党员和职工代表对权、钱、人等重要领域、岗位和环节的具体情况进行分析调查，将其发现的问题运用书面的方式进行通报。其次，还可以通过健全亲情帮助体系，也就是组织党员干部和家属人员以“爱廉、手廉、护廉以及争当廉内助”为主题，将党员干部的生活圈和交际圈以外的时间活动归纳到廉政监督范围中，剖析根源，讲清危害，防止出现腐败现象。
　　2 责任明确，标本兼治，用制度管事
　　运用统筹协调的手段，是纪检监察部门进行反腐倡廉工作的重要手段。纪检监察不仅要把握整体的发展方向，理清工作内容，而且还要运用恰当合理的方法，注重实效性。
　　2.1 明确自身的责任
　　在整体的反腐败领导体系中，纪检工作处于统筹协调组织的地位，和具体的负责部门相比，处于“配角”地位，但是在平时的监督和检查过程中，处于“主角”地位。虽然纪检监察属于政策决策层，但是进行决策的过程中，受到专业、行业等因素的限制，不具有决策能力。例如在进行党风廉政建设责任制或者查处案件工作中，纪检工作是主角，需要多做工作，并进行组织协调，充分调动相关部门的积极性；在进行监察、厂务公开等工作时，其主要由相关部门负责，纪检工作处于配角地位，但是也要主动参与到制定方案、协调难题以及检查督促的环节中，有效的确保顺利开展工作。
　　2.2 坚定立场，加大政策宣传力度
　　由于纪检监察属于党内监督机构，因此，要加强对政策的宣传，保证政策的顺利执行。在进行任务的分工过程中，纪检监察要积极的检查督促工作，对政策有足够的了解并进行说服教育工作。不仅要实现反腐败工作的组织性和协调性，而且还要对各个部门的履行情况进行检查和督促。
　　2.3 判断工作的轻重缓急
　　进行纪检监察的组织协调工作，首先，要落实党风廉政建设责任制，并建立完善的配套制度，确保反腐败领导体制与工作机制的落实；然后理清工作思路，逐步化解；其次。将监督检查的力度转移到领导的注意力上，并将反腐倡廉工作的重点放置在中心工作中的重点领域。
　　3 加强监督，构成合力，用制度管人
　　反腐倡廉工作，最关键的内容就是加强监督。因此，执行、落实监督制度，运用健全权力对监控机制进行运用，拓宽监督渠道，加强监督的合力，实现监督创新，逐步形成一个有效的、长效的监督机制。
　　3.1 加强宣传教育工作，营造良好的氛围
　　进行反腐倡廉的最基础性工作就是加强党风廉政的宣传和教育，加强宣传教育工作，对于牢固树立思想道德观念具有重要的作用。因此，通过上廉政党课、举办廉政讲座、看廉政光盘以及作廉政报告的方式来加强日常教育，并对重点岗位、部门和工作人员进行反腐倡廉的讲授，有效的提高其自警、自我约束以及自律的意识。
　　3.2 加强监督，建立有效的机制
　　监督工作作为纪检监察工作中的重要组成部分，对于加强组织的协调、统筹工作具有重要的作用。因此，首先通过加强党内的监督，健全反腐倡廉制度的内容，并对配套的评议、巡视、报告和考核制度进行严格规范，落实责任追究。另外，在加强对干部的管理监督方面，和各个组织部门互相配合，建立领导干部经济责任的审计制度，有效的加强对干部的监督。其次，要发挥出职能部门的作用，使其和人资、财务、发策和物资等部门互相配合，将监督工作融入到所行使的权力中。
　　3.3 加大办案力度，增强威慑性
　　加大办案的力度，对于违法违纪的案件进行严肃查处，另外，针对职工运用来电、来信和来访等形式反映的问题和情况，纪检监察部门要严格的对其进行编号、登记，并对每一个举报问题都进行认真的调查、核实，并及时给予回复、落实。对于问题比较重要的信访案件，要求负责纪检工作的重要职位人员亲自进行检阅，并对其调查后的结果进行反馈。
　　4 结语
　　总而言之，通过对纪检工作在反腐倡廉中的作用进行分析，旨在以反腐败为主的纪检工作，能够充分的发挥出反腐倡廉的作用，并担任起反腐倡廉的重要责任，义不容辞的将反腐败工作切实做好。
　　参考文献：
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　　[2]毛志强，丁建江.纪检干部在反腐倡廉工作中的自身建设[J].中国高新技术企业，2010（31）.
　　[3]李艳玲.充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的作用[J].社会，2009（03）.
　　[4]汪再辉.浅谈纪检监察组织在反腐倡廉中的作用[J].理论学习与探索，2011（21）.

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