基于双因素理论的L监狱罪犯劳动改造激励问题研究

发布时间：2020-03-20 19:15

【摘要】：监狱是国家的刑罚执行机关,肩负着关押罪犯、惩罚罪犯、改造罪犯的重要职责。其中劳动改造作为改造罪犯的有效手段,在罪犯的整个改造过程中起着举足轻重的作用。然而随着押犯结构的不断变化、监狱企业改革的不断深化,劳动改造的定位也在潜移默化的发生着变化,如何有效的激励罪犯参加劳动改造成为当前监狱工作中一项亟需解决的问题。本文以山东省L监狱的罪犯劳动改造激励问题现状为实例,结合赫茨伯格的双因素理论,分别从保健因素和激励因素两个方面对L监狱的激励现状进行了分析,发现在罪犯中存在消极怠工、故意毁坏生产工具、以各种方式逃避劳动、对劳动岗位不满、感觉劳动成果不被认可、对未来的发展方向迷茫等现象。并找出了现行激励措施存在的问题,在保健因素方面的问题主要表现在:劳动改造的政策和管理机制不完善、劳动改造的环境条件相对较差、劳动报酬制度不完善、罪犯间的劳动关系不融洽等;在激励因素方面的问题主要表现在:罪犯的责任意识不强、罪犯的分级处遇效果不明显、罪犯的发展空间较狭小等。针对存在的问题,本文分析了罪犯参加劳动改造积极性不高的原因。其中保健因素方面的原因:一是政策的宣讲力度不够;二是劳动环境的改善同罪犯期望之间存在差距;三是罪犯劳动报酬的激励作用没用得到充分的发挥;四是未在罪犯的劳动过程中营造出互帮互助、互惠互利的良好氛围。激励因素方面的原因:一是缺少有效的晋升和岗位调整机制;二是缺乏有效的罪犯培训机制;三是未形成有效的分级处遇机制;四是缺乏罪犯在劳动中被赏识和对困难工作的挑战机制。为了解决问题,本文分别从保健因素和激励因素两个方面提出了改进措施。保健因素方面的改进措施:一是做好制度的完善和宣讲工作,包括建立规范的管理体系和加强制度在监狱民警及罪犯间的宣讲和学习;二是改善劳动环境,包括完善基础保障设施和建设花园式劳动园区;三是完善劳动报酬机制,包括增加劳动报酬差距、强化罪犯劳动报酬的用途、和对特殊罪犯实行政策上的倾斜;四是改善罪犯间的劳动关系,包括罪犯团队意识的培养和消除“关系犯”的不良影响。激励因素方面的改进措施:一是完善罪犯劳动岗位竞争机制,包括完善罪犯劳动能力的评估、做好罪犯劳动岗位的分级、和在罪犯中实行竞争上岗;二是完善技能培训机制,包括成立罪犯技术交流小组、加强职业技能培训的力度、成立个性化工作室、和发挥典型人员的榜样作用;三是完善分级处遇机制,包括拉开分级处遇的档次、建立专项处遇制度、和增加分级处遇内容;四是鼓励罪犯在劳动过程中的创新和对困难工作的挑战,包括激发罪犯主观能动性和增强罪犯的劳动责任感。本文在提出的每项改进措施中都列举了详细的实施方案,并且结合了作者在监狱罪犯劳动改造工作的多年经验,具有较强的操作性,能够最大程度的发挥激励的作用,促进罪犯参加劳动改造的积极性。
【图文】：

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逦第３章山东省Ｌ监狱罪犯劳动改造激励现状分析逡逑年年初通过罪犯投票及监区民警综合考评选任，其余时间因特殊情况需要变更长逡逑员时由监区全体民警评测后变更。罪犯劳动实行“５＋丨＋丨”模式，即每周劳动五天，逡逑集中教育一天，，休息一天。生产监区对罪犯实行清仓式管理，全体罪犯每天早晨８逡逑点由住宿区出工至生产区，每天下午５点由生产区收工至住宿区，午饭由后勤监逡逑区送到生产车间，罪犯每天劳动时间不超过８小时，每周劳动时间不超过４０个小逡逑时，节假日正常休息。每天监区都会根据总体生产任务给每名罪犯分配相应的生逡逑产任务，罪犯任务完成情况直接影响到其本人当月的劳动考核分的多少（满分３５逡逑分）。逡逑
【学位授予单位】：陕西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D926.7

【参考文献】