我国监狱服刑人员医疗保障制度研究

发布时间：2020-08-20 22:09

【摘要】：监狱作为我国的刑罚执行机关,依照《刑法》、《刑事诉讼法》和《监狱法》的相关规定,负责收押和教育改造被人民法院依法判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑及剩余刑期在三个月以上的服刑人员。近年来,由于修改后的《刑法》中废除了部分死刑罪名,以及司法实践中对死刑量刑的慎用,导致送押监狱执行刑罚的长刑期服刑人员增多,再加上原已在监狱服刑的“三类“服刑人员因受到新《减刑假释实施细则》的影响,减刑间隔期延长,减刑幅度缩小,使得原本押犯数满编的监狱变得更加拥挤。目前,我国监狱各项工作稳步提高,制度日趋完善,特别是对服刑人员的各项权利保障渐次健全,但随着押犯数的增多势必对服刑人员的权利保障带来影响。比如,最受服刑人员和外界群众关注的服刑人员基本权利之一的医疗保障。虽然监狱针对该项权利保障已建立了相关的制度,并正逐步完善,但现阶段仍然存在改进空间。因此,新时期、新形势下对我国监狱服刑人员医疗保障制度的研究就显得十分重要。基于上述背景及考量,本文从以下五个方面展开探讨和研究。第一部分,监狱服刑人员医疗保障制度一般分析。界定了监狱服刑人员医疗保障制度相关概念,解析了监狱服刑人员医疗保障的特征,介绍了我国监狱服刑人员医疗保障制度的沿革,阐述了监狱服刑人员医疗保障制度的正当性。第二部分,监狱服刑人员医疗保障制度及实践现状考察。其中,监狱服刑人员医疗保障制度现状包括立法现状和管理制度现状;实践现状主要以福建省监狱为例,通过基本情况和主要保障措施两个方面进行描述。第三部分,监狱服刑人员医疗保障制度存在的问题。指出监狱服刑人员医疗保障制度存在的主要问题包括四个方面:法律法规有所欠缺,管理制度不够完善,运行机制存在缺陷,支撑条件供给不足。第四部分,监狱服刑人员医疗保障制度存在主要问题的成因。认为成因主要包括:一是法律法规不够完善;二是管理制度不切合实际;三是运行机制欠合理,;四是投入不足。第五部分,完善监狱服刑人员医疗保障制度及机制的建议。就法律法规、管理制度、运行机制、支撑条件四个层面提出了优化建议。
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D926.7
【图文】：

医疗保障,财政拨款,情况,无期徒刑

２０１２邋年逦２０１３邋年逦２０１４邋年逦２０１５邋年逡逑图１全国盟狱服刑人员医疗保障财政拨款与实际开支情况逡逑确保监管场所稳定逡逑国在２０１１年和２０１５年对《刑法》进行了两次修改。？这两次修改有涉及并逡逑监狱方面的是：一是取消了十三个非暴力犯罪的死刑量刑；二是对因犯贪污逡逑贿罪被判处死缓的服刑人员在减为无期徒刑时可处以终身监禁；三是原判死逡逑二年执行减为无期徒刑再减刑为有期徒刑时延长至二十五年，原判无期徒刑逡逑期徒刑延长至二十二年。这样一来就使得本就拥挤的监狱因服刑人员的增多逡逑人员服刑时间延长而变得更加拥挤。逡逑狱内的部分服刑人员有些是在被捕之前有着不良的生活习惯，过量地透支着逡逑命健康，身体状况不佳，抵抗力差，日后有爆发疾病的风险，有些则是入逡逑患有慢性疾病，需要长期服药治疗，还有的是入狱之前有长期吸食毒品，造逡逑疫系统损坏，传染病缠身。众所周知，服刑改造生活压力较大，这些身体逡逑堪忧的服刑人员，在长时间的服刑改造生活中，难免会出现这样或那样的逡逑以２０１０年统计数据为例，全国监狱因病死亡的服刑人员有３４１０人，致死的逡逑

监狱,专业分布,福建,民警

硕士学位论文逡逑ｗｉＪ邋ＭＡＳＴＥＲ＇Ｓ邋ＴＨＥＳＩＳ逡逑为例，监狱在押服刑人员为四千人左右。？监狱医院民警共有二十人，其中逡逑医生，二名护士，三名管教民警。十五名医生民警中本科学历有九名，大专逡逑六名，所学专业大类主要分为中医类和西医类，专业分别为临床医学专业、逡逑结合专业和药学专业，护理专业民警均为大专学历，所有医务民警所获得的逡逑中医类中级职称有四名，西医类中级职称有两名，护理专业中级职称有一名。逡逑拨款方面，上级为监狱保障服刑人员医疗的拨款为每年一百余万元，接受本逡逑治疗的服刑人员一年的基本治疗费用为八十五万元左右，外诊一年治疗费约逡逑万元。＠除去部分服刑人员可申请外诊大病专项补助外，剩下保障服刑人员逡逑均由监狱自筹。逡逑

【参考文献】