公安机关侦讯同步录音录像制度实施问题研究

发布时间：2017-04-01 22:03

  本文关键词：公安机关侦讯同步录音录像制度实施问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：侦讯同步录音录像制度的正式确立再次引发学界关注。该制度在公安机关具体的办案实践中是如何运行的？其存在哪些问题？应当从哪些方面着手改进？本文拟通过对公安机关侦讯同步录音录像制度的实施现状进行考察，分析其存在的问题，在此基础上提出具有可操作性的改进建议。除引言外，全文共分为四部分： 第一部分为公安机关侦讯同步录音录像制度实施现状考察。从宏观层面观察，各级公安机关侦讯同步录音录像工作扎实、有序展开：制定相关的实施规范和细则、积极争取地方财政支持、积极采购同步录音录像设备、招录专业技术人才、启动办案工作区及看守所改造项目。从微观层面考察，，对于立法规定的应当进行同步录音录像的案件，公安机关一般都会严格执行。对于其他案件，侦查人员在决定是否对其进行同步录音录像时要考虑多种因素。司法实践中录音录像从讯问正式开始才开始录制；录制主体有的由专门的公安专业技术人员担任，有的由侦查讯问人员兼任；对命案，公安机关进行全程录制，对于命案以外的其他案件没有做到全程录制。关于同步录音录像资料的保管，有些公安机关利用专用电脑进行保存，有的采取刻录光盘备份保存。关于侦讯同步录音录像监督制约机制，有些公安机关尚未建立，已经建立的也主要以内部监督为主。 第二部分为公安机关实施侦讯同步录音录像制度存在的问题及其分析。侦讯同步录音录像制度在实施中存在着一系列亟待解决的问题：立法层面，缺乏统一的实施细则、系统建设规范以及技术工作流程；物质层面，面临着现有录音录像设备不能完全满足同录工作的需要以及缺乏专业技术人才的困境；运行机制层面，侦讯同步录音录像制度在适用、录制、保管、移送以及审查方面还存在一些不足；监督制约机制层面，内部监督乏力，外部监督缺失。 第三部分为公安机关实施侦讯同步录音录像制度的改进路径。更好地发挥侦讯同步录音录像制度的作用可以从以下方面着力：立法层面由公安部制定统一的实施细则；物质层面要加快看守所及办案工作区讯问室改造，加大同步录音录像设备采购力度，建立公安机关专业人才队伍；运行机制层面要实现录制主体中立化、严防先审后录；监督制约层面要强化内部监督，引入外部监督，建立程序性制裁机制。
【关键词】：侦查讯问 录音录像 实施问题
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D925.2;D926.3
【目录】：

• 内容摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-12
• 一、 公安机关侦讯同步录音录像制度实施现状考察12-25
• （一） 研究资料及方法12-15
• 1. 参与式观察12-13
• 2. 问卷调查13-14
• 3. 访谈14
• 4. 研究所限14-15
• （二） 公安机关侦讯同步录音录像制度实施的宏观考察15-17
• 1. 制定相关的实施规范和细则15-16
• 2. 积极争取地方财政支持16
• 3. 积极采购同步录音录像设备16-17
• 4. 招录、培训专业技术人才17
• 5. 启动办案工作区及看守所改造项目17
• （三） 公安机关侦讯同步录音录像制度实施的微观考察17-25
• 1. 侦讯同步录音录像制度在司法实践中的适用17-21
• 2. 侦讯同步录音录像的录制21-23
• 3. 侦讯同步录音录像资料的保管23-24
• 4. 侦讯同步录音录像资料的审查与移送24-25
• 二、 公安机关实施侦讯同步录音录像制度存在的问题及其分析25-42
• （一） 立法层面存在的问题26-27
• 1. 缺乏统一的实施细则26-27
• 2. 缺乏统一的系统建设规范27
• 3. 缺乏统一的技术工作流程27
• （二） 物质层面存在的问题27-29
• 1. 现有场所及设备不能完全满足工作需要27-28
• 2. 缺乏专业技术人才28-29
• （三） 运行机制存在的问题29-41
• 1. 适用范围方面存在的问题29-30
• 2. 录制方面存在的问题30-38
• 3. 保管方面存在的问题38-39
• 4. 审查方面存在的问题39-40
• 5. 移送方面存在的问题40-41
• （四） 监督制约机制存在的问题41-42
• 1. 内部监督乏力41
• 2. 外部监督缺失41-42
• 三、 公安机关实施侦讯同步录音录像制度的改进路径42-57
• （一） 立法层面的完善42-43
• 1. 制定统一的实施细则42-43
• 2. 制定统一的系统建设规范43
• 3. 制定统一的技术工作流程43
• （二） 物质层面的完善43-44
• 1. 加快办案区及看守所讯问室改造43
• 2. 加快同步录音录像系统采购及安装43-44
• 3. 建立公安机关专业人才队伍44
• （三） 运行机制的完善44-51
• 1. 适用上的完善44-46
• 2. 录制上的完善46-49
• 3. 保管上的完善49-50
• 4. 审查上的完善50-51
• 5. 移送上的完善51
• （四） 监督制约机制的完善51-55
• 1. 强化内部监督52
• 2. 引入外部监督52-54
• 3. 建立程序性制裁机制54-55
• （五） 配套机制的建立或完善55-57
• 1. 构建新型侦查羁押关系55
• 2. 完善现行刑侦绩效考核机制55-57
• 结语57-58
• 附录58-62
• 参考文献62-64
• 致谢64

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 宋英辉;;日本刑事诉讼制度最新改革评析[J];河北法学;2007年01期

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  本文关键词：公安机关侦讯同步录音录像制度实施问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：281356