公证损害赔偿诉讼研究

发布时间：2020-10-24 14:54

　　 公证机构的活动不断为社会提供各种服务,为预防社会争议的发生起到了重要作用。但该机构的运行不可能脱离社会,其社会性的特点决定了公证人员不可避免会因过错给当事人或者利害关系人造成损失,受害人因赔偿问题提起的诉讼就是公证损害赔偿诉讼。该类纠纷进入民事诉讼领域的时间相对较晚,这也导致了在我国的现行立法中与之相关的立法较少,司法机关在审理的过程中也总是面临各种问题。基于我国公证损害赔偿诉讼起步较晚这一现状,更应坚持以问题为导向并从司法实践出发对该诉讼进行研究。在探讨问题之前,有必要对该类诉讼的概念、特点、诉讼标的以及功能进行准确界定,并对两大法系主要国家中的相关制度进行考察,从而通过分析比较出我国应当借鉴的内容。在诉讼主体上,考虑到公证机构的发展及对公证人过错的惩治和预防作用,应当在公证机构为被告的基础上增加公证人员为共同被告,实现公证人员的独立性。在证明责任上,考虑到公证双方的地位等因素,应依据危险领域说的观点,适用过错推定责任原则。在损害赔偿的范围上,不应适用全面赔偿原则,具体应包括直接经济损失和精神损失。在过错的认定上,应采用与高度注意义务相匹配的广义说,也即是说公证员在公证活动中过错的认定,不仅要判断是否违反了公证职业准则,还要分析是否违背了忠实义务的要求,以及是否违反了其他的法律规定。在提起公证损害赔偿诉讼的概率上,概率较高的原因是多方面的,需要从公证人综合素质、建立风险信息共享、创建风险评估机制,健全责任保障体制三个方面加以防范。通过探究公证损害赔偿诉讼中存在的问题,并针对问题探索建全该类诉讼的措施,对于减少因公证活动所引起的社会纠纷,弥补当事人所受到的损害,促进社会秩序的稳定,同时促进公证法律理论体系的完善起到了重大作用。
【学位单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D926.6
【部分图文】：

我国 2014 年通过的《若干规定》，在第二条37中对该情况作了明规定，这主要是考虑到公证文书是法院认定事实的依据，是作为证据之一的证而被适用的，法院也没有必要针对一项证据的效力作出单独的裁判，若是司法中否定公证文书的效力，那么不予采信就可以了。但在司法实践中，存该类诉讼请求的裁判文书数量比例仍然很高，这给法院的审判工作带来了很的压力。以下图表是 2018 河南省公证损害赔偿诉讼案件中诉讼请求错误的情况

图 3.1.2 过错形式与责任承担分布量（单位：％）第二节 我国公证损害赔偿诉讼存在的问题公证损害赔偿诉讼是一种新的诉讼类型，发展到今天已逐渐成为各地见的案件类型，并且该类诉讼的案件数量也呈现快速增长的趋势。法律有滞后性的特点，随着该类案件的日益增多且更具复杂性和多样性，使在适用法律解决该类诉讼时总是出现这样或者那样的问题。如在诉讼中员的地位、如何判断利害关系人、诉讼双方之间举证责任的分配、法院理认定“过错”以及赔偿范围等诸多方面的问题，这些问题的出现都给员带来了很大的挑战。通过对各地法院裁判文书的调研分析，将常见的题整理归纳如下。一 诉讼主体的确定不合理诉讼主体也即是案件的当事人，是指能够在民事诉讼中作为原告或被

纠纷是 2008 年才增加的新案由，并且在众多的民事案由中还只是一个非常小类型，但实务中提起公证损害赔偿诉讼的概率较高且呈现逐年递增的趋势。下图表是自公证损害赔偿责任纠纷这一新案规定到法律中，至 2018 年所产生案件数量。至 2018 年涉及公证损害赔偿诉讼的案件一共有 1377 件，并且从线的趋势可以发现，2013 年之前的案件数量还是较少的，此后的增长速度急增加。
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本文编号：2854602