民事公益诉讼中检察机关举证能力的探析

发布时间：2020-11-10 07:41

　　 举证能力是指在诉讼过程中,为了使自己的诉讼请求得到法院裁判的支持,参加诉讼的主体调查、收集、出示、提交并利用证据支持自己的诉讼请求,来避免己方承担败诉后果的能力。在民事诉讼中举证能力极其重要,当事人的举证能力会对诉讼的进程和当事人权益会产生重大影响,甚至在某种意义上决定了诉讼结果。但是民事公益诉讼独特于一般的普通民事诉讼,在公益诉讼中承担举证责任的主体是多元的,需要用证据加以证明的事实不仅复杂而且隐蔽。并且,公益诉讼兼具预防和保护的功能,因此公益诉讼有着对当事人举证能力的独特要求。赋予检察机关参与民事公益诉讼的权利后,随着检察机关提起的公益诉讼案件数量日益增加,检察机关已经成为了提起民事公益诉讼的主力。检察机关能够为公共利益提供法律救济,是保护公共利益的直接主体,要使检察机关通过诉讼的方式充分发挥维护国家和社会公共利益的职能,就要求检察机关具有较高的举证能力,将公平正义和提高诉讼效率作为价值目标,以保证其在公益诉讼中的诉讼请求得到法院的支持,达到保护公共利益的目的。本文是以具体实践的案例为落脚点,从社会组织提起的公益诉讼案件和检察机关提起的公益诉讼案件在举证责任和证明标准的不同出发,分析民事公益诉讼中检察机关举证能力的桎梏及存在原因,最后提出提高检察机关在民事公益诉讼中举证能力的建议。首先,应当明确检察机关在民事公益诉讼中的举证责任,避免检察机关在提高举证能力时偏离方向;其次,适用多层次的证明标准,适当降低“损害公共利益”的证明难度,来解除因在民事公益诉讼中证明标准过严、缺乏因果关系的证明规则等方面对检察机关维护公共利益的限制。再次,通过健全立法、引进人才、开拓渠道等方式完善民事公益诉讼中检察机关调查核实权制度;最后,在公益诉讼过程中涉及到专业问题的领域,应当构建证明协助相关制度,让具有专业知识的人出庭,缓解检察机关压力,为取得法庭辩论胜利提供帮助。
【学位单位】：延边大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D925.1;D926.3
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
    1.3 研究内容和方法
第二章 民事公益诉讼中检察机关举证能力概述
    2.1 举证能力的基本内涵
    2.2 民事公益诉讼中对检察机关举证能力的影响因素
    2.3 民事公益诉讼中检察机关举证的价值目标
第三章 民事公益诉讼中检察机关举证能力的桎梏
    3.1 民事公益诉讼中检察机关的举证责任分配不明确
    3.2 民事公益诉讼中适用的证明标准单一
    3.3 民事公益诉讼中行使调查核实权的困难
第四章 民事公益诉讼中提高检察机关举证能力的建议
    4.1 明确检察机关的举证责任
    4.2 适用多层次的证明标准
    4.3 完善检察机关公益诉讼调查核实权制度
    4.4 完善公益诉讼证明协助相关制度
第五章 结语
参考文献
谢词
附录

【参考文献】

相关期刊论文 前5条

1 赵亮;;检察机关提起公益诉讼调查取证实证分析[J];中国检察官;2015年20期

2 刘海洋;;论我国民事公益诉讼之举证责任分配[J];湖南社会科学;2015年03期

3 史苏洋;;环境民事公益诉讼的举证责任分配研究[J];商;2013年22期

4 邵明;;“民事诉讼的脊梁”——评陈刚博士著《证明责任法研究》[J];证据学论坛;2001年01期

5 罗美英;检察机关在民事抗诉中应承担举证责任[J];广西政法管理干部学院学报;2000年S1期

本文编号：2877671