检察机关提起公益诉讼存在的问题与对策研究

发布时间：2020-11-13 18:24

　　 在全面推进依法治国的需要下,党的十八届四中全会提出了检察机关提起公益诉讼制度,这也确立了检察机关提起公益诉讼的地位。此举是为了解决近年来中国因快速发展导致的相关社会公益问题,也是一个新兴产物。我国在2015年至2017年开始试点执行检察机关提起公益诉讼工作,至今已经全面推行。在这一过程中,检察机关提起公益诉讼的工作历经提出、试点、修改相关法律法规以及发布司法解释的过程,最终全面推广实行。但在这一过程中,同样面临着巨大的挑战和困难,主要集中在理论概念的定义、相关法律法规的制定、调查取证困难以及举证责任不均和监督方式效力缺乏等方面。虽然检察机关提起公益诉讼制度存在着诸多问题,但是在经过了试点和全面推行后,反思总结实践过程中的经验与教训,分析探讨如何能够帮助制度完善,更好的进行下一阶段的工作,仍具有很高的理论与实践意义。本文将通过六个部分进行论述,由绪论开始阐明研究意义、现状以及方式方法,为后期的研究提供基础支撑。其次,通过对基本理论的阐述,对概念、特征的分析来引出相关的界定分类与价值来。在此基础上对检察机关提起公益诉讼的权力渊源进行说明,通过分析权力渊源找到检察机关提起公益诉讼的合法性。接着从实践工作入手分析现状,进而对检察机关提起公益诉讼的现状进行分析,在此基础上通过过对现状的分析,以及理论的阐明,找出存在的问题与困境。最后,通过对问题的研究,得到对制度完善的启示,提出相关建议。希望能够通过本文的分析与探讨,为完善健全检察机关提起公益诉讼制度提供一些启发。
【学位单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D926.3;D925
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    （一）研究背景与意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    （二）研究现状
    （三）研究方法
        1.文献研究法
        2.比较分析法
    （四）论文创新点
一、公益诉讼概述
    （一）公共利益的概念
    （二）公益诉讼的概念
    （三）公益诉讼的特征
    （四）公益诉讼的分类
        1.行政公益诉讼
        2.民事公益诉讼
二、检察机关提起公益诉讼的意义
    （一）检察机关更加适合作为代表维护公共利益
    （二）检察机关提起公益诉讼更能体现法律监督职能
    （三）检察机关更有力量对抗地方保护主义和行业保护主义
    （四）检察机关提起公益诉讼更加符合时代发展的要求
    （五）检察机关更能够促进相关社会实践和保护公共利益
三、检察机关提起公益诉讼的权力渊源
    （一）全国人大常委会的授权
    （二）法律规定
        1.行政诉讼法有关检察机关提起公益诉讼的规定
        2.民事诉讼法有关检察机关提起公益诉讼的规定
    （三）规范性法律文件
    （四）司法解释
四、检察机关提起公益诉讼现状
    （一）检察机关提起行政公益诉讼现状
    （二）检察机关提起环境公益诉讼现状
五、检察机关提起公益诉讼存在的问题
    （一）理论概念定义模糊
    （二）缺乏明确法律规定
    （三）缺乏调查取证授权
    （四）举证责任分配不均
    （五）监督效力不足且监督手段单一
六、完善检察机关提起公益诉讼的对策
    （一）明晰相关理论概念
    （二）明确相关法律规定
    （三）依法授权调查取证
    （四）完善举证责任分配
        1.检察机关应当承担的举证责任
        2.行政机关应当承担的举证责任
    （五）提升监督成效和增加监督手段
结语
注释
参考文献
致谢

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 张吟丰;唐龙海;;湖南：代表委员点赞检察机关服务民营经济高质量发展[J];方圆;2019年15期

2 朱全宝;;论检察机关的提前介入:法理、限度与程序[J];法学杂志;2019年09期

3 钟勇;王建华;;用“社会主义和谐社会”新理念促惩治和预防职务犯罪工作新进展[J];新重庆;2005年06期

4 ;全市检察机关理论研讨会召开[J];宝鸡社会科学;2009年04期

5 戴仕俸;;检察机关如何服务统筹城乡发展综合配套改革[J];决策导刊;2008年02期

6 高永爱;;论民事诉讼检察制度的完善[J];益阳职业技术学院学报;2005年04期

7 孙红芬;李益明;;发挥检察机关在处理农村信访中的职能作用[J];武汉电力职业技术学院学报;2008年03期

8 丁勇;;宝鸡市人民检察院 宝鸡市检察官协会组织召开全市检察机关理论研讨会[J];宝鸡社会科学;2013年01期

9 ;本市检察机关稳步推进档案信息化建设[J];上海档案;2016年12期

10 程东建;;安徽省检察机关深挖彻查严办涉黑涉恶犯罪[J];祖国;2019年11期

相关博士学位论文 前10条

1 潘度文;我国民事诉讼中检察机关角色研究[D];中国政法大学;2005年

2 王建国;列宁司法思想研究[D];南京师范大学;2008年

3 张国轩;检察机关量刑建议问题研究[D];中国政法大学;2009年

4 张雪樵;经济行政权法律监督研究[D];华东政法大学;2010年

5 李征;民事公诉之立法研究[D];重庆大学;2014年

6 梁莉;刑罚执行法律监督研究[D];武汉大学;2016年

7 刘洪林;我国检察制度改革研究[D];武汉大学;2013年

8 连峻峰;我国检察权的法理学分析[D];中国政法大学;2008年

9 骆绪刚;检察权运行司法化研究[D];华东政法大学;2015年

10 杨圣坤;预防职务犯罪制度失灵的法理思考[D];中共中央党校;2012年

相关硕士学位论文 前10条

1 刘晋余;检察机关支持起诉实证研究[D];四川省社会科学院;2019年

2 张田;环境民事公益诉讼中检察机关的角色定位[D];吉林大学;2019年

3 丁然;监察体制改革背景下检察机关的定位与职能[D];吉林大学;2019年

4 库木斯汉·哈列力;捕诉合一检察权运行机制探析[D];新疆大学;2019年

5 朱梦杰;检察机关法律监督职能问题研究[D];河南大学;2019年

6 刘辉;论捕诉一体[D];华中师范大学;2019年

7 齐宁;检察机关捕诉合一办案模式的反思与优化[D];辽宁大学;2019年

8 章钰;检察机关提起环境民事公益诉讼的现实困境与对策[D];江西财经大学;2019年

9 陈园;捕诉合一模式的理论反思与实践价值[D];江西财经大学;2019年

10 秦彤;检察机关对强制医疗程序监督问题的研究[D];华东政法大学;2017年

本文编号：2882484