监狱企业集团公司研究
发布时间：2021-04-25 18:37
监狱企业集团公司是近年来国家推进监狱体制改革的新生事物,它是以省内各监狱企业为子（分）公司,以省为区域范围而筹建的管理监狱企业的国有独资公司。到2010年3月,全国已经有20个省（市）组建了省监狱企业集团公司,其余省市也正在紧锣密鼓地筹建监狱企业集团公司。对这一新生事物,理论界研究甚少,目前国内尚未见全面系统研究监狱企业集团公司的文献。监狱企业是为监狱改造罪犯提供劳动岗位和劳动场所的经济组织,是与监狱同生共存的。监狱企业的价值在于为教育改造罪犯服务,实现监狱的社会效益,同时组织罪犯劳动创造物质财富,创造经济效益。监狱企业的生产经营问题是关系监狱企业生存,甚至关系监狱改造工作的重大问题,而监狱企业集团公司是监狱企业管理体制改革的新探索,因此,对它深入研究具有理论创新意义和重大的社会实践意义。本文对监狱企业集团公司的研究,首先从罪犯劳动的价值入手研究监狱企业的性质,研究监狱企业资源要素的特殊性、监狱企业生产经营状况。然后分析我国监狱企业管理体制及其不适应性,运用资源配置理论、交易成本理论、企业集团公司治理理论、产业选择、产业布局等经济理论,研究监狱企业集团化改革的必要性和特殊性；研究监狱企...
【文章来源】：西南财经大学四川省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：210 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1. 绪论
1.1 研究背景及其意义
1.2 文献综述
1.2.1 与罪犯劳动及监狱企业生产相关的文献渊源
1.2.2 对监狱生产及监狱企业公司研究的主要内容
1.2.3 研究企业集团公司及其治理相关理论的文献
1.2.4 对监狱企业集团公司研究的特点及发展趋势
1.3 研究框架、研究方法及论文创新
2. 罪犯劳动及监狱企业的性质
2.1 罪犯生产劳动的双重价值
2.1.1 罪犯劳动的历史渊源
2.1.2 罪犯劳动是国际通行做法
2.1.3 罪犯劳动的双重价值
2.1.4 罪犯劳动的报酬问题
2.2 监狱企业的界定及分类
2.2.1 监狱企业的界定
2.2.2 监狱企业的特殊分类
2.3 监狱企业的二重性质
2.3.1 监狱企业的经济价值
2.3.2 监狱企业的资源特点
2.3.3 监狱企业的二重性质
2.4 小结
3. 监狱企业管理体制改革的路径选择
3.1 我国监狱企业原有的管理体制
3.1.1 监狱企业的管理层级
3.1.2 "监、企、社"三者合一
3.1.3 具体经营管理方式
3.2 原有管理体制已不适应发展需要
3.2.1 不适应提高改造质量的需要
3.2.2 不适应监狱企业发展需要
3.3 监狱企业管理体制变革的理论分析
3.3.1 优化配置利用监狱企业现有资源
3.3.2 有效降低监狱企业交易成本
3.3.3 充分运用企业集团的经营优势
3.3.4 促进监狱企业的产业调整和发展
3.4 国外监狱企业管理体制的概况
3.4.1 国外监狱企业的管理体制
3.4.2 值得借鉴的经验做法
3.5 我国监狱企业管理体制改革的特殊取向
3.5.1 纯化监狱监管改造职能是首要取向
3.5.2 谋求监狱企业经济效益是次要取向
3.5.3 监狱企业管理体制的集团化改革
3.5.4 对监狱企业集团化改革的质疑
3.6 小结
4. 监狱企业集团化改革实践探索
4.1 监狱企业集团化改革的背景
4.1.1 监狱体制改革的进展情况
4.1.2 监狱体制改革的主要内容
4.2 监狱企业集团公司的组建及定位
4.2.1 组建的基础条件要求
4.2.2 组建的程序和方式
4.2.3 监狱企业集团公司的隶属关系
4.2.4 监狱企业集团公司的职能定位
4.3 监狱企业集团公司改革试点情况
4.3.1 部分省市组建集团公司的概况
4.3.2 组建集团公司后的改革实效
4.4 监狱企业集团公司的实践难题
4.4.1 对监狱企业集团化改革可行性认识不一
4.4.2 对监狱企业集团公司的性质理解不一
4.4.3 争取集团公司的机构、资产和人员不易
4.4.4 原监狱企业实施政策性破产不易
4.4.5 原监狱企业人员去留安置难办
4.4.6 监狱及公司财政保障缺口较大
4.4.7 公司与监狱协作机制不完善
4.4.8 集团公司自身管控机制不完善
4.5 小结
5. 监狱企业集团公司的治理
5.1 产权规制及改进设想
5.1.1 我国监狱企业公司的产权规制
5.1.2 国外监狱企业的产权模式
5.1.3 我国监狱企业公司产权改进设想
5.2 内部治理机构设置
5.2.1 法人治理机构设置
5.2.2 内部组织管理机构设置
5.3 内部管控机制构建
5.3.1 当前的两种治理模式比较
5.3.2 构建公司内部的管控机制
5.3.3 构建公司对罪犯劳动的管控机制
5.4 人力资源管理机制构建
5.4.1 监狱企业公司人力资源的特点
5.4.2 公司职业经理人队伍的培养措施
5.4.3 过渡时期公司的警察约束机制
5.4.4 监狱企业公司职工管理机制
5.5 财务管控机制构建
5.5.1 监狱与企业公司收支分开的实施和监督
5.5.2 监狱企业公司内部财务管控措施
5.6 公司与监狱协调配合机制构建
5.6.1 二者协调配合的影响因素
5.6.2 二者协调配合的事项及职责
5.6.3 二者协调配合的具体方式
5.6.4 二者协调配合的监督制约
5.7 小结
6. 监狱企业集团公司的产业选择与布局
6.1 我国监狱企业的产业发展现状
6.1.1 从事的产业门类众多
6.1.2 产业发展面临的问题
6.2 监狱企业集团公司的产业选择
6.2.1 影响产业选择的主要因素
6.2.2 集团公司产业选择的基准
6.2.3 集团公司产业选择的对策
6.3 监狱企业的产业空间布局
6.3.1 主要影响因素
6.3.2 调整产业空间布局的对策
6.4 小结
结语
参考文献
后记
在读期间科研成果目录
本文编号：3159888
【文章来源】：西南财经大学四川省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：210 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1. 绪论
1.1 研究背景及其意义
1.2 文献综述
1.2.1 与罪犯劳动及监狱企业生产相关的文献渊源
1.2.2 对监狱生产及监狱企业公司研究的主要内容
1.2.3 研究企业集团公司及其治理相关理论的文献
1.2.4 对监狱企业集团公司研究的特点及发展趋势
1.3 研究框架、研究方法及论文创新
2. 罪犯劳动及监狱企业的性质
2.1 罪犯生产劳动的双重价值
2.1.1 罪犯劳动的历史渊源
2.1.2 罪犯劳动是国际通行做法
2.1.3 罪犯劳动的双重价值
2.1.4 罪犯劳动的报酬问题
2.2 监狱企业的界定及分类
2.2.1 监狱企业的界定
2.2.2 监狱企业的特殊分类
2.3 监狱企业的二重性质
2.3.1 监狱企业的经济价值
2.3.2 监狱企业的资源特点
2.3.3 监狱企业的二重性质
2.4 小结
3. 监狱企业管理体制改革的路径选择
3.1 我国监狱企业原有的管理体制
3.1.1 监狱企业的管理层级
3.1.2 "监、企、社"三者合一
3.1.3 具体经营管理方式
3.2 原有管理体制已不适应发展需要
3.2.1 不适应提高改造质量的需要
3.2.2 不适应监狱企业发展需要
3.3 监狱企业管理体制变革的理论分析
3.3.1 优化配置利用监狱企业现有资源
3.3.2 有效降低监狱企业交易成本
3.3.3 充分运用企业集团的经营优势
3.3.4 促进监狱企业的产业调整和发展
3.4 国外监狱企业管理体制的概况
3.4.1 国外监狱企业的管理体制
3.4.2 值得借鉴的经验做法
3.5 我国监狱企业管理体制改革的特殊取向
3.5.1 纯化监狱监管改造职能是首要取向
3.5.2 谋求监狱企业经济效益是次要取向
3.5.3 监狱企业管理体制的集团化改革
3.5.4 对监狱企业集团化改革的质疑
3.6 小结
4. 监狱企业集团化改革实践探索
4.1 监狱企业集团化改革的背景
4.1.1 监狱体制改革的进展情况
4.1.2 监狱体制改革的主要内容
4.2 监狱企业集团公司的组建及定位
4.2.1 组建的基础条件要求
4.2.2 组建的程序和方式
4.2.3 监狱企业集团公司的隶属关系
4.2.4 监狱企业集团公司的职能定位
4.3 监狱企业集团公司改革试点情况
4.3.1 部分省市组建集团公司的概况
4.3.2 组建集团公司后的改革实效
4.4 监狱企业集团公司的实践难题
4.4.1 对监狱企业集团化改革可行性认识不一
4.4.2 对监狱企业集团公司的性质理解不一
4.4.3 争取集团公司的机构、资产和人员不易
4.4.4 原监狱企业实施政策性破产不易
4.4.5 原监狱企业人员去留安置难办
4.4.6 监狱及公司财政保障缺口较大
4.4.7 公司与监狱协作机制不完善
4.4.8 集团公司自身管控机制不完善
4.5 小结
5. 监狱企业集团公司的治理
5.1 产权规制及改进设想
5.1.1 我国监狱企业公司的产权规制
5.1.2 国外监狱企业的产权模式
5.1.3 我国监狱企业公司产权改进设想
5.2 内部治理机构设置
5.2.1 法人治理机构设置
5.2.2 内部组织管理机构设置
5.3 内部管控机制构建
5.3.1 当前的两种治理模式比较
5.3.2 构建公司内部的管控机制
5.3.3 构建公司对罪犯劳动的管控机制
5.4 人力资源管理机制构建
5.4.1 监狱企业公司人力资源的特点
5.4.2 公司职业经理人队伍的培养措施
5.4.3 过渡时期公司的警察约束机制
5.4.4 监狱企业公司职工管理机制
5.5 财务管控机制构建
5.5.1 监狱与企业公司收支分开的实施和监督
5.5.2 监狱企业公司内部财务管控措施
5.6 公司与监狱协调配合机制构建
5.6.1 二者协调配合的影响因素
5.6.2 二者协调配合的事项及职责
5.6.3 二者协调配合的具体方式
5.6.4 二者协调配合的监督制约
5.7 小结
6. 监狱企业集团公司的产业选择与布局
6.1 我国监狱企业的产业发展现状
6.1.1 从事的产业门类众多
6.1.2 产业发展面临的问题
6.2 监狱企业集团公司的产业选择
6.2.1 影响产业选择的主要因素
6.2.2 集团公司产业选择的基准
6.2.3 集团公司产业选择的对策
6.3 监狱企业的产业空间布局
6.3.1 主要影响因素
6.3.2 调整产业空间布局的对策
6.4 小结
结语
参考文献
后记
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本文编号：3159888
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