行政公益诉讼诉前检察建议之完善

发布时间：2021-07-22 15:38

　　司法实践中,诉前检察建议在制发的整个过程中面临事前沟通机制不完善、具体内容不规范、跟进制度不健全的现实困境,究其原因是其与诉前程序的制度逻辑失恰。因此,为实现诉前程序独特的制度设计,针对问题提出相应的优化路径:明确事前沟通依据,促进平等磋商;统一具体内容,厘清内涵和标准;健全跟进制度,划清权力边界。 

【文章来源】：山西省政法管理干部学院学报. 2020,33(04)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、行政公益诉讼诉前程序设计的制度逻辑
    (一)独立价值:地位平等，相互独立
    (二)督促功能:履行监督职能，实现行政机关自我纠错
    (三)分流作用:节约司法资源，提升办案效率
二、行政公益诉讼诉前检察建议面临的实践困境
    (一)制发前阶段:事前沟通机制不完善
    (二)制发阶段:检察建议的内容不规范
    (三)制发后阶段:检察建议跟进制度不健全
三、行政公益诉讼诉前检察建议实践与逻辑的偏离
    (一)事前沟通机制不完善，偏离制度逻辑
    (二)检察建议内容不规范，偏离制度逻辑
    (三)检察建议跟进制度不健全，偏离制度逻辑
四、行政公益诉讼诉前检察建议之完善路径
    (一)明确事前沟通依据，促进平等磋商
    (二)统一具体内容，厘清内涵和标准
    (三)健全跟进制度，划清权力边界


【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政公益诉讼诉前程序的改革——以适度司法化为导向[J]. 王春业.  当代法学. 2020(01)
[2]行政公益诉讼“诉前程序”检视[J]. 王春业.  社会科学. 2018(06)
[3]两种“法律监督”的概念分野与行政检察监督之归位[J]. 秦前红.  东方法学. 2018(01)
[4]行政公益诉讼制度的新发展[J]. 薛志远,王敬波.  法律适用. 2016(09)
[5]准确把握诉前程序基本特征 科学构筑诉前程序工作机制[J]. 韩耀元.  人民检察. 2015(14)
[6]检察建议的法理分析[J]. 吕涛.  法学论坛. 2010(02)



本文编号：3297424