论繁简分流与快速处理机制——以一个基层法院的司法运作为样本

发布时间：2021-08-20 20:06

　　<正>随着市场经济的发展,越来越多的矛盾和纠纷涌向了法院,"诉讼爆炸现象在我国已经初显征兆,而且势将愈演愈烈"。位于经济发展前沿的广东省基层法院,诉讼爆炸现象尤为突出。在这一背景下,为回应社会对司法效益的需求与衡平司法资源紧缺的矛盾,广东省东莞市第二人民法院于2009年成立之初,即在立审分离的具体操作中酝酿庭前调解与速裁。2009年10月,东莞市第二人 

【文章来源】：法律适用. 2010,(10)北大核心

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、样本的情况及分析
    (一)快速处理机制的结构
        1. 主体——调解速裁中心
        2. 对象——案件范围
            (1)调解案件范围
            (2)速裁案件范围
            (3)快速执行案件范围
    (二)快速处理机制的运行一程序安排
        1. 诉前人民调解及诉调对接
        2. 审前准备以及立案调解
        3. 速裁以及程序转换
        4. 审执联动以及主动执行[5]
        5. 快速处理机制在二审程序的延伸
    (三)快速处理机制的指导理念
        1. 以司法资源的优化配置提高诉讼效率。
        2. 以多层次调解促进繁简分流降低诉讼成本。
        3. 以实体权利的快速实现保障正义。
    (四)快速处理机制运行的实际效果
        1. 案件繁简分流功能初步显现,有大约50%的案件在移送审理前结案。
        2. 调解速裁案件效率明显,案件审理期限大为缩短。
        3. 调解速裁化解纠纷功能突出,实现案结事了。
二、机制运行中的困难和原因分析
    (一)劳动争议案件低调解率与高上诉率背后的制度弊病
    (二)多重因素制约快速处理机制运行的效率
        1. 送达难。
        2. 诉讼费设置不合理。
        3. 律师代理对调解的不利影响。
        4. 人民调解作用未被全面挖掘。
三、构建快速处理机制的反思
    (一)调解速裁组织的设置
    (二)建立多样化的民事诉讼收费制度
    (三)律师代理制度改革构想
    (四)一审终审制度
    (五)其他相关制度的完善


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国现实经济冲突及其诉讼机制的完善[J]. 顾培东.  中国社会科学. 1990(04)



本文编号：3354145