关于我国法官考评制度的研究

发布时间：2021-11-22 09:52

　　法官考评是司法管理制度中的一个重要环节。尽管考评作为一种管理手段在人事管理中被普遍采用,但对法官这个行使国家审判权的特殊群体的考评却是个敏感问题。出于司法管理或者提高司法质量的需要,法官考评在西方法治国家也是存在的。在中国,法官与生俱来的“国家公务员”身份,更使其摆脱不了被考评的命运。目前,量化的法官考评体系,在我国各级法院已然盛行。然而,如何通过考评规范法官行为、提高司法质量,同时又要防止考评对法官独立裁判权的侵蚀,这在理论和实践中都是一个值得研究的问题。本文拟从法官考评的基本理论入手,结合国外法官考评的有关理论和实践,以中国法官考评制度与实践为重点,分析我国当前法官考评制度存在的弊端,并为法官考评制度的改革提供一些建议。第一章法官考评制度概述,分析了法官考评的相关概念。法官考评实际上是要回答“什么样的法官才是好法官”这一问题。本章提出了应当用“考评”替代“考核”的观点,讨论了法官考评的标准、目的、作用和基本原则,最后提出了法官考评的两大要求,即客观性和科学性。第二章关于我国现行法官考评制度评析。首先对我国现行法官考评的法律依据做了简要介绍,进而概括了我国法律制度层面上法官考评的基本... 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
引言：关于法官考评的争论
第一章 法官考评制度概述
    一、法官考评的定义与特征
        （一） 考评
        （二） 法官考评
    二、法官考评的标准
        （一） 评价标准
        （二） 法官考评的标准
    三、法官考评的作用
    四、法官考评制度的基本原则
    五、法官考评的基本要求
        （一） 法官考评的客观性
        （二） 法官考评的科学性
第二章 我国现行法官考评制度评析
    一、我国法律规定的法官考评制度
        （一） 我国现行法官考评的制度依据
        （二） 我国法官考评制度的基本构成
    二、对我国法律规定的法官考评制度评析
        （一） 考评的客观性未建立
        （二） 考评的科学性未实现
第三章 改进路径：法官业绩量化考评的实践
    一、法官业绩量化考评的兴起及探索
        （一） 量化考评的背景
        （二） 量化考评的兴起
    二、我国法官业绩量化考评的指标体系
    三、来自实践的观察——以廊坊中级人民法院为例
        （一） 廊坊中院简介
        （二） 廊坊中院量化考评的做法
        （三） 对量化考评的效果观察
    四、对量化法官考评的简析
        （一） 关于考评的客观性
        （二） 关于考评的科学性
第四章 对我国法官考评制度的反思
    一、域外经验：国外评估制度简介
        （一） 美国
        （二） 德国
        （三） 日本
    二、对影响我国法官考评制度因素的思考
        （一） 体制定位方面
        （二） 管理模式方面
        （三） 思想意识方面
        （四） 考评技术及经费保障方面
    三、关于改进我国法官考评制度的建议
        （一） 改革法官考评委员会的组成
        （二） 优化法官考评标准
        （三） 建立日常考评机制
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国法院绩效考评制度研究——“同构性”和“双轨制”的逻辑及其问题[J]. 艾佳慧.  法制与社会发展. 2008(05)
[2]企业绩效考评误差的分析与对策[J]. 刘晓广.  商场现代化. 2008(09)
[3]让数据说话:法院司法统计与绩效管理——从司法统计的边缘化谈起[J]. 毛煜焕,金宁.  人民司法. 2008(03)
[4]强化司法权威 维护公平正义[J]. 沈德咏.  今日中国论坛. 2006(12)
[5]创新法官评价体系 推进法院队伍建设[J]. 周广义.  党史博采.理论. 2006(10)
[6]法官考评制度改革的若干问题探讨[J]. 蔡晖.  法律适用. 2004(08)
[7]法官考评机制的检讨与改革[J]. 姚正陆.  法律适用. 2003(08)
[8]法官、检察官不可纳入“国家公务员”——对《公务员法》起草中一个问题的几点意见[J]. 葛洪义,刘治斌,李燕.  法学. 2003(06)
[9]法院、法官与司法改革[J]. 肖扬.  法学家. 2003(01)
[10]法官考评客观化的理性探讨[J]. 于范.  人民司法. 2002(08)



本文编号：3511447