司法体制改革背景下“分调裁”机制改革的实践与完善

发布时间：2021-12-02 07:32

　　深化"分调裁"机制改革,实现多元解纷、简案快审、繁案精审,构建分层递进、衔接配套纠纷解决体系,是当前司法改革的应有之义,更是满足人民群众多元司法需求、消解人案矛盾、积极提升国家治理能力的现实需求。但当前司法实践中,矛盾纠纷吸附能力有待扩大、调解力量有待加强、速裁团队内部职责有待优化、衔接机制有待进一步调整、信息化建设总体水平不高等因素制约着"分调裁"机制作用发挥,建议从加强科学有效引导、速裁团队建设、拓展调解力量、智慧法院建设、完善配套机制等方面予以完善。 

【文章来源】：南海法学. 2020,4(01)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、“分调裁”机制的内涵解读
    （一）科学分流
    （二）多元调解
    （三）立案速裁
二、“分调裁”机制的功能定位
    （一）满足人民群众多元司法需求
    （二）缓解法院“案多人少”矛盾
    （三）积极提升国家治理能力
三、“分调裁”机制改革的现状考察
    （一）“分调裁”机制的运行样态
        1. 关于诉前调解力量整合
        2. 关于案件分流模式
        3. 关于速裁团队的组建
        4. 关于速裁程序的优化
    （二）制约因素分析
        1. 矛盾纠纷吸附能力有待扩大
        2. 调解力量有待加强
        3. 速裁团队内部职责有待优化
        4. 衔接机制有待进一步调整
        5. 信息化应用程度有待提升
        6. 绩效考核评估机制有待完善
四、“分调裁”机制的路径完善
    （一）因势利导：加强科学有效引导
        1. 诉讼成本评估
        2. 优化工作流程
    （二）分工协作：推进速裁团队建设
        1. 法官——协调团队、指导调解、开展速裁
        2. 人民调解员——组织调解
        3. 法官助理——承“调”启“裁”。
    （三）人员拓展：有效扩充调解力量
        1. 配强专职人民调解员队伍
        2. 完善律师调解制度
        3. 强化行业性和专业性调解
    （四）技术支持：加强智慧法院建设
        1. 健全人工智能分案辅助系统
        2. 推进司法服务智能化建设
    （五）强化保障：健全完善配套机制
        1. 推行集约化审理
        2. 建立科学合理的考核机制
结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]深入推进“分调裁”机制改革——以丽水市两级法院的实践为样本[J]. 浙江省丽水市中级人民法院课题组.  人民法治. 2018(24)
[2]司法体制改革背景下繁简分流的法理论证[J]. 邵新.  法治现代化研究. 2018(04)
[3]“多元调解+立案速裁”的紧密型司法ADR模式探索——以北京市22家中基层法院的改革实践为视角[J]. 李旭辉,胡小静,谢刚炬.  人民司法(应用). 2018(01)
[4]推进国家治理体系和治理能力现代化的三个基本问题[J]. 辛向阳.  理论探讨. 2014(02)
[5]认真对待地方法治[J]. 黄文艺.  法学研究. 2012(06)
[6]社会转型、法制化与法院调解[J]. 陈杭平.  法制与社会发展. 2010(02)



本文编号：3527994