文山州检察机关员额制改革的实证研究

发布时间：2022-10-29 09:38

　　检察官员额制是国家新一轮司法体制改革过程中比较关键的制度。该制度是在确定检察官占全院干警编制的比例后,对相关配套措施进行完善,使得检察权顺畅高效运行。检察官员额制通过提高检察官进入员额的条件和标准,推动检察官朝职业化方向发展。实践中,我国并没有专门出台法律来规范检察官员额制,使得司法独立与司法权威的塑造极为缓慢。检察官的法律定位是宪法和法律的监督者。实行检察官员额制改革可以促使社会公众自觉遵守法律,驱使政府遵照法律行政,以及国家安稳,社会健康稳步发展。本文采用实证研究的方法,通过对文山州两级检察机关实地调研,取得检察官员额制改革各项数据,从而发现改革过程中的问题,并尝试提出解决方案,期望能够为检察官员额制改革添砖加瓦。具体而言,绪论部分说明选题的背景、意义、研究动态和思路等问题,结论部分总结全文,文章的主体结构安排如下:第一章检察官员额制概述。首先是阐述检察官员额制的内涵,提出检察官员额制概念,介绍我国检察官员额制改革历程,在此基础上总结检察官员额制改革在实现检察队伍专业化、提高检察官素质、提高诉讼效率、落实司法责任制、促进司法公正、去行政化五个方面的意义。第二章文山州检察机关员额制度... 

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、选题的背景和意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究动态
        (一)国外研究状况
        (二)国内研究动态及现状
    三、研究思路及结构安排
第一章 检察官员额制概述
    一、检察官员额制的内涵
        (一)检察官员额制的概念
        (二)检察官员额制改革的发展历程
    二、检察官员额制改革的意义
        (一)促进检察队伍专业化
        (二)提高检察官素质
        (三)提高诉讼效率
        (四)落实司法责任制
        (五)促进司法公正
        (六)去行政化
第二章 文山州检察机关员额制改革现状
    一、文山州检察机关员额制度改革的实施情况
        (一)一州院八县市院员额比例分析对比
        (二)出入额的条件和标准
        (三)遴选程序
        (四)员额改革后的办案模式
        (五)职业保障
    二、文山州检察机关员额制度改革实施中引发的问题
        (一)办案压力大幅上升
        (二)司法辅助人员实际配比不足
        (三)改革加剧了检察队伍的不稳定
        (四)遴选(惩戒)委员会未能顺畅发挥补充遴选(惩戒)功能
        (五)相关配套措施未完善
第三章 完善检察官员额制的构想
    一、完善体现司法规律的检察官管理制度
        (一)细化分类管理制度
        (二)单独职务序列管理
        (三)考核机制
        (四)惩戒机制
    二、合理的检察官额度及三类人员比例
        (一)考量因素
        (二)司法辅助人员数量的合理匹配
    三、建立健全检察官遴选与退出机制
        (一)遴选机制
        (二)退出机制
    四、建立健全检察官、检察官助理职业保障机制
        (一)检察官职业保障
            1.职权保障
            2.身份保障
            3.经济保障
        (二)检察官助理职业保障
结论
致谢
参考文献
附录A：攻读硕士期间发表的论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]检察官权力清单制度初探[J]. 邓思清.  国家检察官学院学报. 2016(06)
[2]员额制改革背景下的检察官司法责任制度构建[J]. 张梁.  北京政法职业学院学报. 2016(03)
[3]分类管理改革中检察官遴选机制研究[J]. 高凯,董晓华.  中国检察官. 2016(17)
[4]检察院如何应对司法人员分类管理制度——以员额制改革为视角[J]. 刘美伶.  法制博览. 2016(17)
[5]法官、检察官员额制改革的限度[J]. 陈永生,白冰.  比较法研究. 2016(02)
[6]员额制改革对刑事司法的影响[J]. 包献荣.  中共郑州市委党校学报. 2016(01)
[7]台湾地区检察官人事制度之变革——检察官的员额、遴选及考评制度述介[J]. 白忠志.  人民检察. 2016(02)
[8]检察人员分类管理改革研究——兼论“员额制”的落实[J]. 黄维智,王沿琰.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2016(01)
[9]论基层检察人员分类管理改革困境之破解——以检察官员额制为切入视角[J]. 沈利强,钟丽,陆明敏.  法制博览. 2015(34)
[10]德国检察官办案责任制及其启示[J]. 张永进.  德国研究. 2015(03)

博士论文
[1]检察权运行司法化研究[D]. 骆绪刚.华东政法大学 2015
[2]我国检察官管理制度重构[D]. 刘万丽.湘潭大学 2014
[3]中国检察官制度研究[D]. 金文彤.中国政法大学 2005

硕士论文
[1]检察官相对独立问题研究[D]. 郭玉皇.南京大学 2016
[2]法官员额制研究[D]. 鲍仲钰.华东师范大学 2016
[3]员额制背景下法官制度改革若干问题研究[D]. 李由.中共中央党校 2016
[4]我国法官员额制度研究[D]. 张枫.山东大学 2016
[5]司改背景下基层法官遴选制度的困境与出路[D]. 满汝蔷.山东大学 2015
[6]司法改革背景下初任检察官培训制度改革与完善[D]. 陈安军.山东大学 2015
[7]员额制下的法官选任制度研究[D]. 巩媛媛.安徽大学 2015
[8]中国检察权独立行使问题研究[D]. 武慧娟.吉林大学 2015
[9]法官员额制度研究[D]. 余韵洁.重庆大学 2015
[10]论我国的法官员额制[D]. 寇博谭.华东政法大学 2015



本文编号：3697445