捕诉合一:从制度到机制

发布时间：2024-02-15 21:26

　　审查逮捕和审查起诉是检察机关的两大重要职能,捕诉关系直接影响刑事诉讼活动的开展。尽管"捕诉合一"还是"捕诉分离"争论不一,但是,基于捕诉合一试点运行情况,推行捕诉合一势在必行。当前,"捕诉合一"还是"捕诉分离"不再是讨论的重点,如何实行捕诉合一才是重要的工作部署。对于捕诉关系的调整,捕诉合一应当从制度层面予以设计。捕诉合一的设计需要和司法责任制、逮捕诉讼化、听证审查、检察机关内设机构改革等制度调整相适应。捕诉合一改革功效的发挥更多地需要通过具体的办案机制来落实。基于捕诉合一试点地区所积累的经验,捕诉合一办案机制需要从分案机制、侦查引导机制和案件评查机制等方面进行深化。

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【文章目录】：
1 引言
2 推行“捕诉合一”需要解决的核心问题
    2.1 公正和效率平衡的问题
    2.2 监督权能发挥的问题
    2.3 逮捕审批权和审查起诉权平衡的问题
3 捕诉合一制度的推行
    3.1 不断完善的配套机制为捕诉合一提供了重要的制度保障
        3.1.1 司法责任制
        3.1.2 逮捕的诉讼化
        3.1.3 听证审查制度
    3.2 宝贵的改革契机为捕诉合一提供了良好的外部环境
        3.2.1 检察机关内设机构改革
        3.2.2 监察体制改革
4 捕诉合一办案机制的推行
    4.1 捕诉合一办案机制的“范本”分析
        第一,明确的改革目标。
        第二,明确的办案程序。
        第三,明确的立卷归档工作。
    4.2 捕诉合一办案机制的内容
        4.2.1 分案机制
        4.2.2 侦查引导机制
        4.2.3 案件评查机制
    4.3 捕诉合一办案机制的运行
5 结语



本文编号：3900270