检察机关助推环境公益诉讼的制度构建

发布时间：2017-05-25 06:12

  本文关键词：检察机关助推环境公益诉讼的制度构建，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：环境公益诉讼是维护环境公共利益的重要制度,然而我国法律对其曾一度没有明确规定。2012年民事诉讼法第五十五条的规定为我国环境公益诉讼打开了新篇章,对建立环境公益诉讼制度具有重要意义,但由于该条款规定得过于抽象不具有很强的操作性,我国环境公益诉讼在实践中仍然遇到了许多问题。所幸的是2015年我国环境法进行了修改,并对此做出了明确的规定。新环保法第58条的规定,只有符合条件的公益组织才能够提起环境公益讼,这一规定虽然确定了诉讼主体,但将公民、检察机关一律排除在外的做法是否妥当是值得思考的。作为我国的公诉机关和法律监督机关,检察机关是建立和完善我国环境公益诉讼制度道路上的重要推动力,而且实践中也有较多成功的案例。本文以现有法规为基础,立足实践,对检察机关助推环境公益诉讼制度的构建进行了研究。本文的主要内容分为五部分。第一部分阐述了本文的选题背景及意义,介绍了关于环境公益诉讼的国内外研究现状,以及本文的主要研究内容、研究方法及本文创新点；第二部分对环境公益诉讼的相关理论进行了分析,包括环境公益诉讼的概念、特征且在理论上对其进行分类,并且介绍了其起源和发展,并阐述了我国环境公益诉讼的现状,分析我国存在的问题；第三部分从可行性和必要性两方面分析检察机关是否应助推环境公益诉讼,具体包括理论基础和现实需要；第四部分,简单介绍了大陆法系和英美法系主要国家的环境公益诉讼制度,归纳其特点,并将英美法系和大陆法系国家环境公益诉讼制度进行对比,找出其共性和不同之处,力求能启示我国环境公益诉讼制度的建立;第五部分,结合我国的实际情况,借鉴国外的有效经验提出检察机关介入环境公益诉讼的制度构建。首先,确定环境公益诉讼的启动主体,包括环保行政管理机关、环保组织、公民以及检察机关；其次,分析检察机关介入环境公益诉讼的具体方式,包括帮助起诉,督促起诉,直接起诉和刑事附带民事诉讼;最后,阐述了检察机关介入环境公益诉讼的程序设计。
【关键词】：检察机关 环境公益诉讼 助推 制度构建
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.3;D925
【目录】：

• 摘要5-6
• abstract6-7
• 一、绪论7-11
• (一) 选题背景及意义7
• (二) 国内外研究现状7-9
• 1、国外研究现状7-8
• 2、国内研究现状8-9
• (三) 本文研究的主要内容9
• (四) 本文主要研究方法9
• (五) 本文的主要创新点9-11
• 二、环境公益诉讼制度概述11-18
• (一) 环境公益诉讼的产生与发展11-13
• 1、环境公益诉讼的概念与特征11-13
• 2、环境公益诉讼的起源和发展13
• (二) 我国环境公益诉讼制度的现状和问题13-18
• 1、我国环境公益诉讼制度的现状13-15
• 2、我国环境公益诉讼存在的问题15-18
• 三、检察机关助推环境公益诉讼制度建立的必要性和可行性18-22
• (一) 环境公益诉讼制度建立的理论基础18-19
• 1、现代诉权理论18
• 2、诉讼信托理论18-19
• 3、当事人理论19
• 4、法律监督权理论19
• (二) 检察机关助推环境公益诉讼的必要性19-20
• 1、环境利益具有公益性19
• 2、环境问题日益严重19-20
• 3、传统的诉讼制度难以适应环境保护的需要20
• (三) 检察机关助推环境公益诉讼的可行性20-22
• 1、检察机关参与提起环境公益诉讼是公诉权的客观要求20
• 2、检察机关参与提起环境公益诉讼符合国际惯例和我国国情20-21
• 3、检察机关具有资金和专业人员优势21
• 4、公信力高,得到群众信任21-22
• 四、国外环境公益诉讼制度的立法与实践22-25
• (一) 英美法系相关立法与实践22-23
• (二) 大陆法系相关立法与实践23
• (三) 国外检察机关参与环境公益诉讼的特点和启示23-25
• 1、主要特点23-24
• 2、对我国的启示24-25
• 五、检察机关助推环境公益诉讼制度建立的具体构想25-33
• (一) 检察机关：环境公益诉讼的启动或助推主体25-27
• 1、作为环境公益诉讼的启动主体25-26
• 2、作为环境公益诉讼的助推主体26-27
• (二) 检察机关介入环境公益诉讼的具体方式27-28
• 1、帮助起诉27
• 2、督促起诉27
• 3、直接起诉27-28
• 4、刑事附带民事诉讼28
• (三) 检察机关介入环境公益诉讼的程序设计28-30
• 1、起诉前案件的受理与审查28
• 2、调查取证28
• 3、提起公诉28-29
• 4、提起诉讼后案件审理29-30
• 5、判决后的执行及救济30
• (四) 检察机关助推环境公益诉讼的制度保障30-33
• 1、检察机关在介入环境公益诉讼过程中的权利和义务30-31
• 2、行政先置程序31
• 3、举证责任31
• 4、撤诉权的限制31-32
• 5、追究检察机关滥用环境公益诉权的责任32-33
• 六、结语33-34
• 参考文献34-37
• 致谢37

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张若彦;关于环境公益诉讼制度的分析与设想[J];科技广场;2005年09期

2 张平;赖成美;;浅谈建立我国环境公益诉讼制度的必要性和可能性[J];天府新论;2005年S2期

3 李俊林;;环境公益诉讼的经济分析[J];晋中学院学报;2006年03期

4 陈先年;;环境公益诉讼[J];河北理工大学学报(社会科学版);2006年03期

5 郭相春;;关于环境公益诉讼制度的思考[J];华北水利水电学院学报(社科版);2006年04期

6 别涛;;中国环境公益诉讼的立法建议[J];中国地质大学学报(社会科学版);2006年06期

7 王艳;;论建构我国环境公益诉讼制度的必要性[J];郑州经济管理干部学院学报;2006年04期

8 郑冬渝;陈少红;;关于环境公益诉讼制度构建的思考[J];学术探索;2006年06期

9 ;环境公益诉讼[J];世界环境;2007年01期

10 王黎;;论我国环境公益诉讼制度的构建[J];北京农业;2007年15期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 王宁;杨芳纳;;浅议我国的环境公益诉讼制度[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C];2009年

2 杨春梅;;环境公益诉讼制度研究[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C];2009年

3 周琪雪;许玲;高勤琴;;构建我国环境公益诉讼[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C];2009年

4 李卫国;;关于构建我国环境公益诉讼制度的思考[A];当代法学论坛（二○○九年第3辑）[C];2009年

5 曲妍;;环境公益诉讼主体问题探析[A];当代法学论坛（二○○九年第3辑）[C];2009年

6 王亚男;;能动司法与环境公益诉讼的推进[A];生态文明与林业法治--2010全国环境资源法学研讨会（年会）论文集（下册）[C];2010年

7 张捍卫;;新形势下建立健全环境公益诉讼的思考[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年

8 程守太;;浅论环境公益诉讼制度[A];环境公益诉讼开展与律师的作用——2005年全国律协环境与资源法专业委员会年会论文集[C];2005年

9 郭小东;;环境公益诉讼的法律问题[A];环境公益诉讼开展与律师的作用——2005年全国律协环境与资源法专业委员会年会论文集[C];2005年

10 田红梅;;试论环境公益诉讼制度的构建[A];环境保护法制建设理论研讨会优秀论文集（上）[C];2007年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 本报记者 郄建荣;环境公益诉讼扳倒洛城头号污染源[N];法制日报;2009年

2 ;建立环境公益诉讼制度[N];团结报;2009年

3 美国自然资源保护委员会NRDC中国项目律师 高洁;环境公益诉讼与环保法庭的生命力[N];人民法院报;2010年

4 杨建学;谁应成为环境公益诉讼的主力军[N];法制日报;2010年

5 记者 李严;环境公益诉讼案最高获20万元救济[N];昆明日报;2010年

6 胡娜;首次明确提起环境公益诉讼六大主体[N];人民法院报;2011年

7 孙秀英　胡娜;海南明确环境公益诉讼主体[N];中国环境报;2011年

8 记者 徐珊珊　通讯员 张泽彪;推动我省环境公益诉讼制度建设[N];海南日报;2011年

9 许平飞　曲永生;海南设立环境公益诉讼资金保护蓝天碧海[N];人民法院报;2011年

10 记者 傅勇涛;海南设立“省级环境公益诉讼资金”[N];新华每日电讯;2011年

中国博士学位论文全文数据库 前3条

1 孙洪坤;环境公益诉讼立法研究[D];山东大学;2015年

2 陈冬;环境公益诉讼研究——以美国环境公民诉讼为中心[D];中国海洋大学;2004年

3 胡中华;论环境保护之为普遍义务[D];中国海洋大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 黎群英;论我国环境公益诉讼制度的构建[D];贵州大学;2008年

2 陈建华;构建中国环境公益诉讼制度的研究[D];厦门大学;2007年

3 徐国创;环境公益诉讼制度研探[D];中国政法大学;2008年

4 马莹;我国环保NGO参与环境公益诉讼之法律探究[D];大连海事大学;2009年

5 任权;论我国环境公益诉讼的构建[D];中国海洋大学;2009年

6 余乐;我国环境公益诉讼制度初探[D];兰州大学;2009年

7 马晓媛;环境公益诉讼制度研究[D];西北民族大学;2009年

8 周立坤;我国环境公益诉讼基本问题研究[D];江西理工大学;2010年

9 骆丽莉;我国环境公益诉讼制度研究[D];吉林大学;2010年

10 王海涛;浅议我国环境公益诉讼制度的建构[D];河南大学;2010年

  本文关键词：检察机关助推环境公益诉讼的制度构建，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：392848