论中国司法行政化的法律规制措施
本文关键词:论中国司法行政化的法律规制措施
【摘要】:司法系统内部行政化是我国现行司法体制改革中最为突出的问题之一,司法体制行政化的弊端是按照行政机关构架与运作模式来运作司法机关,用行政机关的模式来管理司法机关,严重混淆了司法机关的法律属性,未能有效地发挥司法机关的应有职能。究其原因,是多种因素的综合之果,司法理念是制度设计和职权配置的指导性因素,其中我国传统司法理念和西方司法理念的交错影响下,形成与众不同的法院运作样态是造成司法行政化问题的重要因素。司法行政化问题的日益突出,如何建设独立司法的审判系统,提高司法效率,保证司法审判人员真正的做到公平正义,树立司法权威,建立一支高素质的司法审判人才队伍,是解决司法行政化问题的关键所在。其中,党的十八届三中全会提出了概括的改革目标,所以必须根据我国现在的司法现状,提出有效的去行政化的措施,来提高司法效率和司法公信力,推动依法治国的发展。十八届四中全会对司法改革做出了更具体的部署。本论文主要分为六个部分,通过概念分析法、比较研究法和文献研究法等方法进行研究。首先主要阐述课题的研究目的和意义、国内外研究状况。其次是对司法行政化一般理论的概括,主要是司法行政化的含义、我国司法行政化现状的运行和制度表现。再次主要从司法行政化形成的历史原因和现实原因阐述司法行政化形成的原因。再次分析司法行政化问题产生的消极影响以及司法去行政化的意义。复次阐述我国历年司法改革关于司法去行政化的进程以及解决我国司法行政化问题的法律规制措施。最后为结束语部分。
【关键词】:司法行政化 去行政化 改革
【学位授予单位】:沈阳工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D926.1
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-13
- 1.1 论文研究背景和意义9
- 1.2 国内外研究现状9-11
- 1.3 论文研究内容和方法11-12
- 1.4 论文创新点12-13
- 第2章 中国司法行政化的含义及其现状13-21
- 2.1 司法行政化的含义13
- 2.2 中国司法行政化的运行表现13-18
- 2.2.1 法院审判方式的行政化13-15
- 2.2.2 上下级法院关系的行政化15-16
- 2.2.3 司法审判机关管理模式的行政化16-17
- 2.2.4 司法审判人员待遇和经费的行政化17-18
- 2.3 中国司法行政化的制度表现18-21
- 2.3.1 司法机关职能的行政化18
- 2.3.2 司法机关人事制度的行政化18-19
- 2.3.3 法官制度的行政化19-21
- 第3章 司法行政化现象的形成原因21-27
- 3.1 引发司法行政化问题的历史原因21-23
- 3.1.1 根深蒂固的传统司法理念21-22
- 3.1.2 充分强调身份等级和排序的文化传统22-23
- 3.1.3 近现代社会的多元化影响23
- 3.2 引发司法行政化问题的现实原因23-27
- 3.2.1 转型时期法院在夹缝中生存23-24
- 3.2.2 法院作为中立者的角色被弱化24-25
- 3.2.3 没有现成的符合国情的模式可以借鉴25-27
- 第4章 司法行政化的消极影响及去行政化的意义27-32
- 4.1 司法行政化对司法活动的消极影响27-30
- 4.1.1 司法行政化导致司法不独立27
- 4.1.2 司法行政化削弱了审判人员的职业素质27-28
- 4.1.3 司法行政化降低了司法系统的办事效率28-29
- 4.1.4 司法行政化严重影响司法公信力29-30
- 4.2 中国司法去行政化的意义30-32
- 第5章 中国司法去行政化的历程及其法律规制措施32-40
- 5.1 中国司法去行政化的历程32-33
- 5.2 中国司法去行政化运行层面的法律规制措施33-37
- 5.2.1 进一步健全审判委员会制度33-34
- 5.2.2 完善司法问责机制34-35
- 5.2.3 建立法官错案追责制度35-36
- 5.2.4 物质保障的合理与法律化36-37
- 5.3 中国司法去行政化制度层面的法律规制措施37-40
- 5.3.1 建立以高素质独立审判人员为核心的工作运行机制37-38
- 5.3.2 在法律层面确立司法机关区别于行政机关的社会地位38-39
- 5.3.3 确立独有的法官制度39
- 5.3.4 剔除除司法审判职能外的其他行政职能39-40
- 第6章 结束语40-41
- 参考文献41-44
- 在学研究成果44-45
- 致谢45
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