我国检察机关的行政化研究

发布时间：2017-09-20 15:18

  本文关键词：我国检察机关的行政化研究

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【摘要】：检察运行机制是检察权顺畅运行的重要方面。当前，我国检察权的运行或多或少还存在着与其司法属性不相适应的问题，尤其是管理体制和运行机制的行政化问题，使检察职能与内部行政管理混淆，造成行政权对检察权的干扰，影响法律监督职能发挥和依法独立行使检察权。有鉴于此，研究检察权运行中的行政化问题对当前的检察改革具有积极作用。 本文通过四个部分展开研究：“我国检察机关行政化表现及原因分析”、“我国检察机关去行政化的必要性”、“域外检察机关行政化研究及借鉴”、“我国检察机关行政化分离的路径选择”。 第一部分，首先论述我国检察权的权力属性问题，厘清司法权与行政权的界限。其次结合工作实践，分“外”与“内”两部分列举了检察机关在实践运行中的行政化表现。外部表现：(1)检察官选任行政化;(2)机关地位行政化;(3)保障行政化;(4)薪金制度行政化;(5)“官阶”行政化。内部表现：(1)案件办理行政化;(2)检察委员会行政化;(3)升迁、考核行政化;(4)惩戒行政化;(5)人员管理行政化; 第二部分，从历史、现实、法律构架缺失三个方面分析了我国检察权运行中行政化的原因，其次从检察权的运行特点、独立行使检察权的要求、法律的规定出发，着重阐明了我国检察机关去行政化的理论基础与现实必要性。 第三部分，分析研究域外检察机关人事体制、财政保障体制、诉讼办案体制等几个检察运行体制中重要问题，扩宽视野，着重关注检察权与行政权的相互关联，通过对大陆法系、英美法系不同国家检察机关与行政化分离的分析，找出适宜检察制度运行的共性规律，并结合我国国情提出针对性措施。 第四部分，，总结综述，提出检察机关行政化分离的路径。按照“检察事务”与“检察行政事务”分离的主线，分别以人、财、事、监督四个方面提出构想，探讨改良运行机制的一些措施，对我国检察机关与行政权的分离做了一些有益的探索。
【关键词】：检察权 行政权 去行政化
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D926.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-10
• 一、 我国检察机关的行政化表现10-18
• （一） 检察权性质及检察机关的定位10-11
• （二） 检察机关行政化的含义11
• （三） 检察机关行政化的表现形式11-18
• 二、 我国检察机关行政化的原因分析及去行政化的必要性18-25
• （一） 行政化的原因分析18-20
• （二） 去行政化的必要性20-25
• 三、 国外检察机关与行政权的分离实践与借鉴25-31
• （一） 国外检察机关的地位25-26
• （二） 人事权与外部行政的分离26-28
• （三） 财政保障与行政的分离28-29
• （四） 行政指令与诉讼指令的分离29-31
• 四、 我国检察机关去行政化的构想31-39
• （一） 总体原则31-32
• （二） 去行政化的构想32-39
• 结语39-41
• 致谢41-42
• 参考文献42-44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 龙宗智;论检察权的性质与检察机关的改革[J];法学;1999年10期

2 林少平,李红;论独立行使检察权的制度保障[J];广西政法管理干部学院学报;2003年06期

3 顾培东;中国司法改革的宏观思考[J];法学研究;2000年03期

4 刘武俊;司法行政权的界说及其合理配置[J];理论导刊;2003年09期

5 左卫民;;十字路口的中国司法改革:反思与前瞻[J];现代法学;2008年06期

6 邝少明;论司法公正与我国司法体制的改革[J];中山大学学报(社会科学版);2000年02期

本文编号：888812