中国法官职业化改革的困境与出路

发布时间：2017-09-29 07:42

  本文关键词：中国法官职业化改革的困境与出路

  更多相关文章： 法官选任 职业化 司法改革

【摘要】：法官职业化是我国深化司法改革的重要内容和必然选择。长久以来,我国一直没有认清审判权的特点,没有建立起符合审判权特点的法官职业化群体。但随着经济社会的现代化发展,依法治国基本方略的提出,公众法律意识的不断提高,对法官的职业素质和司法能力要求更加专业。如果法官职业制度不完善、职业水平不提高,法官就不能履行自身职能,还可能会阻碍法治社会进程。所以,法官职业化建设受到越来越多的关注和重视。2013年11月,党的十八届三中全会提出了深化司法体制改革目标。随后,中央全面深化改革领导小组明确了深化司法体制改革的内容、步骤和时间,并就重点难点问题提出政策导向。最高人民法院出台了第四个五年改革纲要,提出了深化法院人事管理改革、探索建立跨行政区划司法管辖等8个方面的司法改革核心内容。其中,对法官管理模式、减少法院人才流失等问题,要求各级法院要坚持以法官为中心,建立法院人员分类管理制度。由此可见,作为司法改革重要内容的法院人事管理改革将围绕着法官职业化来展开。本文通过运用价值分析法、比较分析法等方法对当代中国法官职业化改革进行探析。正文分三部分。第一部分通过对法官职业化的特点和价值的介绍,论述了现代法治理念下法官职业化的内涵。法官的独立性、趋同性、专业化、经验化以及法律信念都体现了法官职业化的特点。推行法官职业化的重要意义就在于它的司法价值,树立法律权威、实现公平正义、提高诉讼效率。第二部分回顾了司法改革和法官职业化的发展历程。虽然法官职业化进程取得了一定的成绩和经验,但是我国在法官职业化建立中仍然面临比较多的问题与障碍,如外部环境和内部体制的干预,各种地方特权和部门保护主义产生的层层阻力,与审判权相违背的各种制约与监督,部分司法权趋向行政化等等。法院没有完备的内部机构体制,只是采用了行政体制的框架和运行模式,缺乏职业保障制度,这样不但不能为法院招贤纳士,法官队伍的稳定也受到了极大的影响,更导致了法官队伍的人才流失等亟待解决的问题。第三部分根据上述关于法官职业化改革的理论阐述与实证分析,提出法官职业化改革的建议和措施,通过建立司法独立体制、法官选任和法官培训制度的职业化、法官独立的制度与物质支持、构建法官职业道德规范约束机制,破除陈旧观念和不合时宜的制度规定,努力打造一支专业化、精英化的法官队伍,从而更好地履行司法审判权,树立法律威严。最后结语部分展望了司法改革、法官职业化改革的前景,只有坚守信念才能抓住机遇推进法官职业化建设。
【关键词】：法官选任 职业化 司法改革
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 内容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-11
• 一、什么是法官职业化11-17
• （一）法官职业化的基本特点11-15
• （二）法官职业化的司法价值15-17
• 二、法官职业化改革的问题与困境17-26
• （一）法官管理行政化问题19-21
• （二）法官管理地方化问题21-22
• （三）法官裁判权受干预问题22-23
• （四）法官低质化问题23-24
• （五）法官身份认同缺失24-25
• （六）法官职业保障缺失25
• （七）法官职业化与社会化的博弈25-26
• 三、法官职业化改革的远景与出路26-33
• （一）建立司法独立体制27-28
• （二）法官独立的制度与物质支持28-29
• （三）法官选任的职业化29-30
• （四）法官培训制度的职业化30-31
• （五）法官职业道德规范约束机制的构建31-33
• 结语33-34
• 致谢34-35
• 参考文献35-36

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 袁琳;毛爱萍;;论法院独立与法官独立[J];群文天地;2011年06期

2 康宁;;英国法官制度及其启示——关于法官职业化问题的思考[J];长春理工大学学报(社会科学版);2009年02期

3 庞兵;;浅析我国陪审制度[J];法制与经济(下旬刊);2009年01期

4 王宏;王明华;;法官内部考核机制研究[J];山东师范大学学报(人文社会科学版);2006年01期

5 肖扬;大力推进法官队伍职业化建设[J];人民司法;2002年11期

6 刘云;浅议我国法官职业化[J];湖南财经高等专科学校学报;2000年04期

7 张卫平;论我国法院体制的非行政化——法院体制改革的一种基本思路[J];法商研究(中南政法学院学报);2000年03期

8 章武生,吴泽勇;司法独立与法院组织机构的调整(上)[J];中国法学;2000年02期

9 贺日开;论司法权威与司法改革[J];法学评论;1999年05期

10 ;法院体制改革初探[J];人民司法;1999年06期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 亓荣霞;法官职业化研究[D];中国政法大学;2004年

中国硕士学位论文全文数据库 前5条

1 贺九玲;论我国法官的职业伦理缺失及其完善[D];河北经贸大学;2014年

2 刁毅;我国基层法院法官职业化改革研究[D];南昌大学;2013年

3 赵楠;司法效率实现研究[D];河北经贸大学;2011年

4 王双近;中国法官职业化管理探析[D];吉林大学;2011年

5 施俊荣;中国法官职业角色的审视与重塑[D];吉林大学;2008年

，

本文编号：940805