论我国法官责任追究制之完善

发布时间：2017-10-08 11:45

  本文关键词：论我国法官责任追究制之完善

  更多相关文章： 法官 违法行为 责任追究

【摘要】：法治社会建设的重要目标是实现司法公正,司法公正也是社会公众对法治的理性要求。法官在实现司法公正目标的过程中扮演着重要的“中介”的角色,即法官运用其法律思维、法学知识和判决经验等将法律进行解释运用来解决社会上的矛盾纠纷。因此,在法治社会的建设过程中,需要有良法,更需要有运用良法的法官,否则,法治只能成为空谈。法官居于如此重要之地位,担负如此之艰巨的任务,对其行为之规范势必要严格要求。诚如学者所言,法官掌握着国家的审判权,他既要拥有认定事实和法律判断的极高修养,也要有集公众之信任、信赖等于一身的品性,只有这样高尚品格的法官作出的判决,才可以博得公众的信服。但近些年来,法官为了个人的利益徇私枉法、贪污腐败、私生活放荡、权力寻租等现象频发,这在无形之中损害了法官作为公平正义化身之形象,损害了法院应有之权威,降低了司法应有之公信力。鉴于此,对法官行为进行规范是大势所趋,是民众所望,也是预防法官权力寻租之需求。为使规范更好的发挥其功效,对违反规范的行为就需要有相应的责任追究机制。目前,我们国家针对法官责任追究的相关法律、法规、办法、条例等层出不穷,但是相对于美德法日四国的法官责任追究制度,我们国家的法官责任追究制在责任追究的机构设置、追究的事由、追究的程序及追究责任的处分方式等方面都存在明显的缺陷、问题和不合理之处。通过对美德法日四国的法官惩戒制度进行分析研究,笔者借鉴国外相对成熟的经验或做法,立足于我们国内《人民法院第四个五年改革纲要》的新指向,拟提出对我们国家的法官责任追究制度进行完善的理论设计,以期通过设立专门化的责任追究机构、确立“违法行为”是法官承担责任的唯一事由、建立诉讼模式的责任追究程序、采用符合法官职业中立、公正和权威性特征的责任追究方式,针对性的改进我国当下不完善的法官责任追究制。从而使法官责任追究制度更具有可操作性,更显公平,能更加有效的追究法官的违法责任,与此同时,通过对责任追究程序的完善,也能最大限度内保护法官的合法权益免受被恣意的追究责任,成为某些人或者某个利益集团的工具。本文拟分为四个章节进行展开:第一部分:分析法官责任追究制的内涵及完善法官责任追究制的价值指向,此部分主要是理清概念、阐释理论基础,为下文的论述提供分析理据。第二部分:通过我们国家相关追究法官责任制度设计现状的审视与分析,可以看到追责的主体、追责的事由、追责的程序及追责的措施等四个方面,都存在一定的局限和问题,并对成因进行必要的解剖。第三部分:通过对美德法日四个国家的法官责任追究制度的深入考察,分析了国外法官责任追究的权力主体、追责事由、追责程序及处分方式等方面的制度设计、典型特征、实践探索和经验教训,从而为我们的制度完善提供理论和实践上的思路和借鉴。第四部分:结合美德法日四个国家的实践和理论,立足于我们国家在法官责任追究制度方面的问题,有针对性的提出可行的改进路径与完善策略。
【关键词】：法官 违法行为 责任追究
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 导论9-15
• 一、问题意识9-10
• 二、学术综述10-14
• 三、论文框架与主要创新14-15
• 第一章 法官责任追究制的涵义与价值15-19
• 第一节 法官责任追究制的涵义15
• 第二节 法官责任追究制的价值指向15-19
• 一、遏制司法腐败，促进司法公正15-17
• 二、实现程序正义17-18
• 三、推进法官独立和权益保障18-19
• 第二章 我国法官责任追究制度设计的缺陷和问题19-37
• 第一节 我国法官责任追究的权力主体不足21-25
• 一、我国法官责任追究的权力主体构架21-23
• 二、立法机关对法官“罢免权”的形式化23
• 三、监察部门对法官责任追究的有限性23-25
• 第二节 我国法官责任追究事由的欠缺25-29
• 一、法官责任追究事由的实体规范25-27
• 二、追责事由的重实体轻程序倾向27-28
• 三、追责事由对审判外不当行为的轻视28-29
• 第三节 我国法官责任追究程序的行政化倾向29-33
• 一、法官责任追究程序的现行规范29-32
• 二、立案和处分阶段审批的“长官意志”32
• 三、“控辩审”追诉模式的缺位32-33
• 四、法官权益保护的欠缺33
• 第四节 我国法官责任追究处分方式的错位33-37
• 一、法官责任追究的处分方式33-34
• 二、追责方式游离于法官职业属性34-36
• 三、党纪处分对法官责任追究的替代36-37
• 第三章 法官责任追究制的域外探索与经验37-50
• 第一节 专门的法官责任追究机构37-39
• 一、法院内部的惩戒委员会37-38
• 二、专门的司法委员会38
• 三、立法性机构38-39
• 第二节 不当行为阻碍公民对司法公正信心的追责事由39-41
• 一、普通惩戒事由39-40
• 二、弹劾事由40-41
• 第三节 诉讼模式的法官责任追究程序41-47
• 一、美国法官责任追究的程序41-42
• 二、法国的普通惩戒程序42-45
• 三、德国的法官责任追究程序45-46
• 四、日本的法官责任追究程序46-47
• 第四节 层级化的处分方式47-50
• 第四章 我国法官责任追究制的改进路径与完善策略50-60
• 第一节 设立专门化的法官责任追究机构50-53
• 一、设置专门法官责任追究机构的必要性与合理性50-51
• 二、专门法官责任追究机构的具体构架与设计51-52
• 三、专门责任追究机构与院长、党组织对法官处分权的界限厘定52-53
• 第二节 明确法官责任追究事由——违法行为53-56
• 一、有效排除干扰法官判案的法外因素53-55
• 二、囊括法官审判中与审判外的违法行为55-56
• 三、涵盖违反实体法和程序法的行为56
• 第三节 建立诉讼模式的法官责任追究程序56-58
• 一、普通的法官责任追究程序57-58
• 二、法官“罢免”的追责程序58
• 第四节 完善法官责任追究的处分方式58-60
• 结束语60-61
• 参考文献61-66
• 在读期间发表的学术论文与研究成果66-67
• 致谢67-68

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 于晓东;司法能力建设的基本内涵及实践中需重点把握的几个问题[J];山东审判;2005年01期

2 吴钧瑞;;试论我国司法礼仪制度之规范化[J];法制与经济(中旬刊);2008年09期

3 汤维建;;为什么要全面深化司法体制改革?[J];理论参考;2014年05期

4 李旺;;日本司法行政的特点与司法改革新动向[J];清华法治论衡;2000年00期

5 司莉;司法一元化简论[J];法律适用(国家法官学院学报);2002年01期

6 亓宗宝;关于推进司法改革的几点思考[J];山东审判;2004年01期

7 姚志坚;陈传胜;;司法便利:深化司法改革不可忽缺的价值理念[J];诉讼法论丛;2004年00期

8 李少平;;论和谐社会的司法保障[J];红旗文稿;2005年22期

9 鲍丰彬;;科学发展观对司法所建设的指导意义[J];人民调解;2005年01期

10 关毅;;美国的司法培训及对其司法发展战略的影响[J];法律适用;2012年02期

中国重要会议论文全文数据库 前6条

1 徐京选;;能动司法视野下与民意良性互动的选择与进路——以西部某市法院开展审判工作“五进”和“征询旁听庭审公民对案件裁判意见和建议”活动为样本[A];探索社会主义司法规律与完善民商事法律制度研究——全国法院第23届学术讨论会获奖论文集（上）[C];2011年

2 刘斌;;关于传媒与司法若干问题的思考[A];新闻学论集（第20辑）[C];2008年

3 余辉胜;;从司法职权运行机制失范看司法改革[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年

4 宫澎;;关于中国加入WTO后面临的几个法律问题的思考[A];加入WTO与新时期政法工作前瞻——加入世贸组织与维护社会稳定法律问题研讨会论文集[C];2000年

5 夏锦文;;法官精英化与法学继续教育[A];法学教育：比较与省思——现代法学教育论坛文集[C];2001年

6 仝秋银;葛秋香;;中国特色行政学框架研究[A];中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会论文集[C];2010年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 全国政协委员 中国人民大学法学院教授 汤维建;破解司法改革难题 全面推进依法治国[N];河南日报;2014年

2 河北省高级人民法院党组书记 院长 高勇;努力拓宽服务职能 不断提高为民水平[N];人民法院报;2009年

3 记者 张帅;70%司法所两年内配警车[N];苏州日报;2009年

4 广东省深圳市罗湖区人民法院 尤波;司法职业化改革背景 下执行员的合理定位[N];人民法院报;2013年

5 本报记者 彭波;六省市先行试点司法改革[N];人民日报海外版;2014年

6 记者 杨维汉;6省市先试点，为全面推进司法改革积经验[N];新华每日电讯;2014年

7 本报记者 袁定波;司法改革需在试点中推进防止走偏[N];法制日报;2014年

8 路平;以制度改革推进司法专业化[N];中国劳动保障报;2014年

9 本报记者 申孟哲;司法去行政化 大步走[N];人民日报海外版;2014年

10 洪丹;凝聚共识稳步推进司法改革[N];南方日报;2014年

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 刘磊;滥用公诉权的司法审查机制研究[D];复旦大学;2008年

2 石先钰;法官道德建设研究[D];华中师范大学;2006年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 贾丽;以人为本的司法理念[D];山东大学;2012年

2 罗悠然;基于制度信任视角的司法信任研究[D];东北师范大学;2015年

3 叶志宏;司法认知对象初探[D];武汉大学;2004年

4 叶梦星;公众认知视域下的刑事司法信任研究[D];浙江工商大学;2013年

5 高峰;南京国民政府时期法官制度研究[D];安徽大学;2011年

6 邓强;低效率审判的体制性探源[D];郑州大学;2004年

7 马明林;法律职业化与统一司法考试[D];四川大学;2002年

8 钱雪丽;论我国法官责任追究制之完善[D];华东政法大学;2015年

9 潘宇容;关于完善我国现行法官制度的思考[D];苏州大学;2006年

10 李海华;论程序法治[D];广西大学;2015年

，

本文编号：993855